消納問題不容忽視。隨著光伏發(fā)電的迅猛增長,,一些地方出現(xiàn)了較嚴重的棄光限電問題,。2015年全國棄光率12%,2016年為11%,,2017年降至6%,但個別地方仍然十分嚴重,,甘肅,、新疆棄光率分別達到20%和22%。
產(chǎn)能過大存在隱患,?!霸趪鴥?nèi)光伏發(fā)電市場高速增長的刺激下,光伏制造企業(yè)紛紛擴大產(chǎn)能,,光伏制造產(chǎn)能過剩,、產(chǎn)品和電站建設(shè)質(zhì)量問題有所顯現(xiàn)?!眹夷茉淳钟嘘P(guān)負責(zé)人談道,。
他認為,當前需要引導(dǎo)市場和行業(yè)根據(jù)新形勢調(diào)整發(fā)展思路,,將光伏發(fā)展重點從擴大規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來,,推進技術(shù)進步、降低發(fā)電成本,、減少補貼依賴,,從而推動行業(yè)有序、高質(zhì)量發(fā)展,。
《通知》提到,,暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,規(guī)范分布式光伏發(fā)展,,降低補貼強度等內(nèi)容,,“適當調(diào)低需要補貼的新增建設(shè)規(guī)模,,將避免形成系統(tǒng)性風(fēng)險,從長遠講是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,?!痹撠撠?zé)人說。
降低電價主要基于技術(shù)進步,、成本下降等考慮
《通知》明確,,普通光伏電站標桿電價統(tǒng)一降低0.05元,一類至三類資源區(qū)分別為每千瓦時0.5元,、0.6元,、0.7元,“自發(fā)自用,、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電補貼標準也降低0.05元,,具體為每千瓦時0.32元;符合國家政策的村級光伏扶貧電站標桿電價保持不變,。
去年底,,國家已經(jīng)出臺了新增光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策。為什么5個月后再次下調(diào)普通光伏電站標桿電價和分布式光伏發(fā)電補貼標準,?
“光伏發(fā)電目前是需要財政補貼的行業(yè)。實行光伏發(fā)電價格退坡,,盡快降低補貼標準,,是國家太陽能發(fā)展‘十三五’規(guī)劃已經(jīng)明確的政策,市場早有預(yù)期,?!眹夷茉淳钟嘘P(guān)負責(zé)人解釋,此次降低電價的主要考慮是:
一是組件價格快速下降,。今年以來,,組件價格降速較快,常規(guī)組件平均價格已由去年底的每瓦3元降至今年5月的2.5元,,少數(shù)企業(yè)已經(jīng)報價2元,。光伏組件平均價格與去年底相比降幅已達約17%。
央廣網(wǎng)格爾木6月6日消息(記者張雷 青海臺記者張永安劉美娟)國家第三批光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑示范基地項目今天在青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市開工