建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度以后,,是不是中央財政補助要改變或者減少,?對此,人社部副部長游鈞今日明確,,中央財政對各地的補助政策和方式不變,,不但不會減少,,還會繼續(xù)加大對地方養(yǎng)老保險基金的補助力度,,所以中央政府的責(zé)任和地方責(zé)任是清晰的,中央財政要給予地方補助,,省級政府仍然要承擔擴面征繳,、確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補養(yǎng)老保險基金缺口的主體責(zé)任,。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,,有記者問,建立基金中央調(diào)劑制度以后,,中央和省級政府的養(yǎng)老保險責(zé)任如何劃分,?會不會出現(xiàn)地方依賴中央的情況?
游鈞對此表示,,建立基金中央調(diào)劑制度,,如果各個地方都想著少繳多得肯定加大運行風(fēng)險,,與建立基金中央調(diào)劑制度的初衷是背道而馳的,因此建立健全激勵和約束機制是非常重要,,所以國務(wù)院的《通知》明確了各級政府的責(zé)任和具體的激勵約束機制,。
他稱,一方面在基金中央調(diào)劑制度的內(nèi)在機制設(shè)計上體現(xiàn)了激勵約束,,上解的資金根據(jù)核定的上解工資基數(shù)和上解人數(shù)計算,,與各地實際征收的基金的多少并不掛鉤。所以各地經(jīng)過努力擴面征繳,,多征繳的資金可以留在本省使用,,體現(xiàn)了對地方擴面、征繳工作的鼓勵,,同時撥付時要對各省的離退休人數(shù)進行核定,,對各地基金支出管理不到位的地方要體現(xiàn)約束。
另外一方面,,明確了中央和省級政府的責(zé)任,。中央政府的主要責(zé)任是,給各地中央財政補助和撥付中央調(diào)劑資金,。自1998年以來,,中央財政對地方企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金持續(xù)給予補助,并且每年補助力度都在加大,,去年補助額達到4400多億,,今年還要增加,對各地確保養(yǎng)老保險按時足額發(fā)放給予了有力支持,。