原標題：“專利泡沫”“專利垃圾”因何產(chǎn)生

　　白菜價聘請代理人難有高價值專利

有關專利質(zhì)量的討論,，近年日盛。

針對媒體及學界爭議較多的所謂“專利泡沫”“專利垃圾”等問題,，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心主任韓秀成在今天舉辦的“第六屆創(chuàng)新中國與知識產(chǎn)權保護論壇”上回應稱,，所謂的“泡沫”“垃圾”等問題其實都出現(xiàn)在專利申請中而非專利。論壇由中國人民大學主辦,。

“專利申請跟專利不是一個事情,，現(xiàn)在每年受理發(fā)明專利的申請量達到138萬件，但實際授權審批的只有40多萬件,。很多人把申請量和授權量混淆了,。”韓秀成說,。

　　重大案件公開審理

中國正在從知識產(chǎn)權大國向知識產(chǎn)權強國邁進,，已成業(yè)內(nèi)共識。如何加快這一進程,，知識產(chǎn)權質(zhì)量的提升是繞不過的關鍵,。

在今天的論壇開始之初，中國人民大學知識產(chǎn)權學員院長劉春田就在致辭中提及專利的質(zhì)和量的關系問題,，在他看來,，理清這些問題，正是“使我們的事業(yè)能夠前進的動力”,。

在本次論壇上,，“我國專利質(zhì)量問題及應對”就是第一個議題。

國家知識產(chǎn)權產(chǎn)權局專利復審委員會副主任葛樹介紹說,，國家知識產(chǎn)權局特別重視質(zhì)量的提升,，實施了質(zhì)量提升工程，強調(diào)從創(chuàng)造源頭,，從申請代理,，從審查包括確權等各個環(huán)節(jié)上嚴把專利質(zhì)量關，以促進我國從知識產(chǎn)權大國向知識產(chǎn)權強國的轉(zhuǎn)變,。

專利復審工作即涉及專利質(zhì)量,。葛樹坦言，近年來專利復審委壓力很大,，一方面來自專利確權量的增長,，“連續(xù)八九年都是高位的增長，每年都在8%到9%,，去年增長了15%,，今年增長達到5000件左右,。”另一方面,，專利賠償?shù)臄?shù)額也是越來越高,。當事人更加注重專利權的存在，對專利確權的質(zhì)量也提出了更高的要求,。

“為了適應這樣一種形勢的需要,，我們緊緊圍繞提高專利的審查質(zhì)量，以及提高專利的審查效率這兩個重要方面來開展工作,?！备饦湔f。除了依托于基本的審查制度,，即合議制,、報批制和質(zhì)量管理這樣一個基本的質(zhì)量保障體系外，還特別注重社會的反饋,。

這些反饋除了來自一般公共渠道,，還包括信訪、法院敗訴案件的反饋等,。據(jù)介紹,，專利復審委建立了敗訴案例、信訪案例的分析機制,，對每一個敗訴案例都會進行分析，討論審查中是否存在瑕疵和問題,。

“我們開展了重大案件的公開審理,，希望通過這樣一種方式來促進質(zhì)量提升，向社會傳遞我們的理念和標準適用,?！备饦溲a充道。

　　吃飽后就要吃得好

“吃飽的時候要吃得好,，就是提高質(zhì)量,。” 韓秀成以這個比喻來說明專利質(zhì)量問題的由來和內(nèi)涵,。

經(jīng)過近年來政策的引導及各種有效措施的實施,，專利的量已經(jīng)有了大幅度提升，“應該肯定主流成績是主要的”,。韓秀成說,。

韓秀成認為，關于專利質(zhì)量的爭議,，主要來自于對資助政策的質(zhì)疑,。如果沒有資助政策,，我國的知識產(chǎn)權事業(yè)不會發(fā)展這么快；但也正是因為沒有政策是完美無瑕的,，資助政策在實施過程中難免被一些機構(gòu)或者一些人利用,，“不斷鉆法律政策的空子來套取有關資金”。但整體而言,，資助政策的作用仍然是積極的,。

韓秀成強調(diào)，發(fā)明創(chuàng)造水平低的專利,，不可能成為高價值的專利,。高價值的專利還必須具有市場價值及市場的控制力?！皩＠|(zhì)量更多體現(xiàn)法律層面,，高價值專利包括技術質(zhì)量、經(jīng)濟質(zhì)量,、市場價值,，它的運用帶來真金白銀，還可以控制市場,?！?/p>

韓秀成提醒,，雖然近年來我國的企業(yè)和個人到許多國家申請專利,，但整體而言，到境外申請的總量還是很低,，“我覺得這是我們一個非常大的流失和損失，我們每年申請近140萬件發(fā)明專利,，但到國外申請的只有5萬多件,，這是我們嚴重的一個短板,，如果這一點補不上，可能對經(jīng)濟的發(fā)展將來會是很大的瓶頸,?！?/p>

　　培育高價值核心專利

北京知識產(chǎn)權局原副局長、中國知識產(chǎn)權發(fā)展聯(lián)盟秘書長周硯對于韓秀成的觀點表示認同：“如果沒有一個龐大的數(shù)量作為基礎和支撐,，就不會有今天我們國家知識產(chǎn)權強國建設的一個良好基礎，更不會有今天知識產(chǎn)權的國際影響和國際地位,?！?/p>

但與此同時,，我們必須注意到，知識產(chǎn)權的創(chuàng)作能力正是強國建設的必要特征所在,。而創(chuàng)造能力強的主要表現(xiàn)則是以掌握了足夠數(shù)量的高價值專利來衡量的,。因此,，培育這樣的高價值核心專利，提升專利的質(zhì)量,，是當前的最新課題,，是建設中國特色知識產(chǎn)權強國的重要基礎所在。

周硯說,，目前,，我們在專利質(zhì)量還存在著一些問題?！氨热?，一些企業(yè)申請專利單純是為了應付績效考核的需要，根本就沒有顧及到是不是有市場價值,，還有一些企業(yè)申請專利僅僅是為了通過高新技術企業(yè)的認定,，當然，這里面就不用考慮專利質(zhì)量的問題,，只要授權就OK了,。又如，我們在高校,，在高校和科研院所進行專利代理招標的時候,，給出的價格是一個發(fā)明專利只有2000到3000元，大家想想看,，用白菜價聘請代理人又怎么能夠指望產(chǎn)生出符合市場需要的高價值專利,？”

周硯認為，影響專利質(zhì)量的因素很多,，其中包括科研立項的高點及挖掘的程度,，專利申請文件的水平，企業(yè)管理規(guī)范的程度以及專利審查質(zhì)量,，等等,。

周硯強調(diào)，專利質(zhì)量是關乎專利資源和競爭策略運用全過程的生命線。 如今培育高價值的專利已成為越來越多的企業(yè)和創(chuàng)新主體以及市場主體的共識,，在國家層面上也給予了高度重視,，先后制訂了一系列有針對性的措施，致力于提升專利的質(zhì)量,，倡導培育高價值的專利,。

周硯認為，高價值專利應該是具備的必要條件包括：要有一定的技術含量,，要有較高的文本質(zhì)量,，較高的權利穩(wěn)定性，等等,?！霸跐M足這些條件的前提下，如果我們再加上市場應用前景好,，產(chǎn)品市場的占有率高,，具有當前或者未來市場的控制力以及競爭力強等等因素，這就有可能構(gòu)成了高價值專利充分條件,?！保ㄓ浾?張維）