針對(duì)論文買賣,，有關(guān)部門曾多次打擊買賣論文的不法期刊,，對(duì)其作出停業(yè)整頓,、警告,、通報(bào)批評(píng)等處罰,。2016年,，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》,，明確指出:“不準(zhǔn)利用中介機(jī)構(gòu)或其他第三方代寫或變相代寫論文,，或通過(guò)金錢交易在國(guó)內(nèi)外刊物上發(fā)表論文,。”同年,，教育部出臺(tái)的《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》指出:“買賣論文,、由他人代寫或者為他人代寫論文”，“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為構(gòu)成學(xué)術(shù)不端行為”之一,。但這些政策目前陷入難落實(shí)的尷尬境地,，買賣論文仍屢禁不止。

論文買賣亂象究竟因何生成?受訪對(duì)象普遍表示,，“一切指標(biāo)看論文”的考核評(píng)價(jià)體系是根源,。

當(dāng)前，對(duì)教師,、學(xué)術(shù)研究人員和學(xué)生的評(píng)價(jià),，好多單位用論文發(fā)表、發(fā)表在什么級(jí)別的期刊以及發(fā)表的數(shù)量等指標(biāo)來(lái)衡量,，這在客觀上導(dǎo)致旺盛的論文發(fā)表需求,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有學(xué)術(shù)期刊5000多種,，每年刊發(fā)的論文約100萬(wàn)篇,，但每年專業(yè)技術(shù)人員因職稱評(píng)聘、崗位聘用等產(chǎn)生的發(fā)表論文的需求約為480萬(wàn)篇,，如果再算上龐大的在校研究生數(shù)量,，那么,，論文發(fā)表需求和有限的學(xué)術(shù)資源就形成了極為尖銳的現(xiàn)實(shí)矛盾。

一面是龐大的論文發(fā)表需求,，一面是有限的學(xué)術(shù)期刊數(shù)量,，僧多粥少，問(wèn)題就因此而生,。“沒(méi)有人想貼錢發(fā)論文,，但現(xiàn)在就是這種規(guī)定,，短期內(nèi)不可能變化，大家也沒(méi)辦法,?！崩罟廨x說(shuō)。

有業(yè)內(nèi)人士指出,，一些單位重視論文發(fā)表沒(méi)有錯(cuò),，因?yàn)檎撐哪芊从逞芯砍晒５行﹩挝粚l(fā)表論文與學(xué)位,、職稱等掛鉤,，卻并不是重視論文本身，而是重視論文發(fā)表,，甚至作者只需提供期刊封面,、目錄即可，全然不顧論文的創(chuàng)新價(jià)值,、學(xué)術(shù)含金量的評(píng)價(jià),。同時(shí)，一些單位對(duì)于“學(xué)術(shù)規(guī)范”“學(xué)術(shù)誠(chéng)信”只是泛泛規(guī)定,，對(duì)于學(xué)術(shù)失范,、抄襲等的認(rèn)定、懲罰缺少細(xì)化的可操作的條款,，這也在一定程度上助長(zhǎng)買賣論文的風(fēng)氣,。