無獨(dú)有偶,，除了安徽省開始發(fā)放證書外,，浙江省也于今年4月份在寧波市象山縣為當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放了全省第一本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證,。實(shí)際上,，發(fā)放證書只是整個(gè)改革環(huán)節(jié)中的一部分,。記者了解到,，除了全國最早定下的33個(gè)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)外,，一些省份也專門選取了部分地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)試點(diǎn),。例如，山東省就選定了17個(gè)縣市區(qū)開展宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn),。據(jù)山東省國土資源廳副廳長(zhǎng)李樹介紹,，這項(xiàng)試點(diǎn)要探索宅基地有償轉(zhuǎn)讓、有償調(diào)劑,、有償收回等方式,，引導(dǎo)農(nóng)村宅基地以多種形式規(guī)范有序退出，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供更多內(nèi)涵空間,。

與此同時(shí),，中央部委也在加緊這項(xiàng)改革的統(tǒng)籌規(guī)劃工作。據(jù)悉,，自然資源部近期派出了多組人員,，分別前往江西、安徽,、湖南等地進(jìn)行專題調(diào)研,，調(diào)研重點(diǎn)是盤活利用農(nóng)戶閑置宅基地和閑置農(nóng)房，尤其是處分權(quán)和收益權(quán)虛置問題,，內(nèi)容包括認(rèn)定農(nóng)戶資格,、確權(quán)方式、保障形式,、退出方式以及放活宅基地使用權(quán)等方面的實(shí)踐探索和做法等,。

值得一提的是，很多地區(qū)在落實(shí)宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)改革時(shí)特別提出要完善農(nóng)房抵押處置相關(guān)規(guī)定,，希望能借此次改革契機(jī)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的金融支持,。據(jù)悉，上述的安徽農(nóng)民王五四一直在家鄉(xiāng)從事特種野豬養(yǎng)殖,，今年欲擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模導(dǎo)致資金需求大,，但缺乏有效抵押物、難以找到擔(dān)保人,。在其獲得宅基地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后,，農(nóng)行安徽分行開辦了“三權(quán)分置”使用權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)，并迅速就業(yè)務(wù)開辦作出批復(fù),、實(shí)現(xiàn)放款,。王五四在一周后就拿到了10萬元抵押貸款資金。在全國層面上,，自從確定開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)以來,，據(jù)中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2017年9月末,，59個(gè)試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)發(fā)放了貸款261億元,。

有專家表示，宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)施,，將有效激活農(nóng)村閑置土地資源,，讓老百姓更多地享受到改革的紅利,，是得民心的舉措。探索宅基地“三權(quán)分置”的重點(diǎn),，不是買賣宅基地,，而是在堅(jiān)持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上,，適度放活宅基地的使用權(quán),，并通過多種方式，使宅基地能夠更好地得到利用,，充分發(fā)揮其融資功能,。