生態(tài)環(huán)境部專項督察組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，巨型矮圍的建設(shè)還包括節(jié)制閘和圍堤上的建筑等,，非法建設(shè)活動一直持續(xù)到2015年3月,，被矮圍圍住的面積約為3萬畝。矮圍內(nèi)濕地植被逐漸被陸生植被替代，且業(yè)主在矮圍內(nèi)投餌養(yǎng)魚,、開展畜禽養(yǎng)殖,，糞污排放嚴重影響內(nèi)湖水質(zhì)。

專家表示,，洞庭湖有防洪的功能,，矮圍建在防洪道上阻礙了行洪。同時,，矮圍對魚類洄游影響很大,，進而影響周邊生物多樣性。

多次整治不到位,，存在走過場現(xiàn)象

黨的十八大以來,，湖南鐵腕整治“一湖四水”，誓還洞庭湖一湖清水,。

2016年5月,，湖南省政府辦公廳印發(fā)《洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境整治專項行動實施方案》，要求2017年底前,，全面清理拆除洞庭湖矮圍網(wǎng)圍,，并嚴格控制洞庭湖新增人工養(yǎng)殖設(shè)施,。

同年12月13日,，湖南省畜牧水產(chǎn)局和湖南省財政廳聯(lián)合發(fā)文明確：洞庭湖非法矮（土）圍所有涵閘需全部拆除，以矮（土）圍最低方位的閘口為中心向兩邊延伸,，拆除不少于圍堤總長度的20%,，拆除高度以矮（土）圍堤腳水平面為標準，達到與外湖相通,。

記者從沅江市,、湘陰縣了解到，兩地在落實省里的拆除標準時,，將拆除長度定為境內(nèi)堤壩長度的20%左右,，并且督促夏順安拆除。但督察組在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，兩地拆除矮圍的長度雖基本達到要求,，但拆除位置并不是以矮圍最低方位的閘口為中心向兩邊延伸，而是自行更換了拆除位置,。此外,，三個節(jié)制閘的拆除不徹底，沒有達到內(nèi)湖和外湖完全連通的要求,。

據(jù)國家環(huán)境保護督察辦公室督察二處負責人邢長城介紹,，非法矮圍網(wǎng)圍拆除后，要由縣里自查、報驗收材料,，再由省市兩級驗收考核,。下塞湖矮圍明明沒有按標準要求拆除，卻通過了省市兩級驗收,，說明在拆除和驗收時都存在走過場的現(xiàn)象,。