監(jiān)管
“只要確認(rèn)有生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn),,全部‘一票否決’”
和蘭永忠一起被聘為生態(tài)管護(hù)員的牧民,,共有118人。肅南縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局副局長(zhǎng)妥春海介紹,,保護(hù)區(qū)面積大,、海拔高、路況差,,保護(hù)巡查任務(wù)艱巨,,將牧民轉(zhuǎn)聘為生態(tài)管護(hù)員,不僅能為其增加收入,,還能緩解管護(hù)人手緊張的問(wèn)題,。
2002年就進(jìn)入環(huán)保局工作的妥春海,經(jīng)歷了環(huán)保工作人員的艱苦日子,。“2001年縣環(huán)保局只有8個(gè)人,,各個(gè)科室基本上都是‘光桿司令’,,承擔(dān)機(jī)關(guān)工作都緊張,更別提環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查了,?!?/p>
如今,妥春海有了鳥(niǎo)槍換炮的感覺(jué):光環(huán)境監(jiān)測(cè)站就有8人,監(jiān)察大隊(duì)編制從5個(gè)增至11個(gè),,環(huán)評(píng)審批,、污染防治等業(yè)務(wù)科室有7人,全局工作人員達(dá)到26人,。
“縣財(cái)政今年還撥了76萬(wàn)元環(huán)保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于更新硬件設(shè)備。”妥春海告訴記者,,各大林場(chǎng)都配備了無(wú)人機(jī),,對(duì)人員無(wú)法到達(dá)的區(qū)域進(jìn)行巡查。
與此同時(shí),,肅南著力完善部門(mén)間聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。“今年以來(lái),,我們經(jīng)常和水務(wù)部門(mén)一起到水電開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,。”妥春海說(shuō),,水務(wù)部門(mén)重點(diǎn)查生態(tài)用水是否足額下泄,,環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)查危險(xiǎn)廢棄物處置、生活污水以及垃圾處理,,“兩家聯(lián)合執(zhí)法,,一次性告知、一次性整改,?!?/p>
妥春海體會(huì)最深的,是“環(huán)保人說(shuō)話管用了”,。甘肅壓實(shí)環(huán)保屬地管理責(zé)任,,無(wú)論是省里還是市里批復(fù)的項(xiàng)目,縣環(huán)保局都有監(jiān)督管理責(zé)任,,一改往日?qǐng)?zhí)法“進(jìn)不了門(mén),、見(jiàn)不到人”的窘?jīng)r。
現(xiàn)在縣里要引進(jìn)項(xiàng)目,,都是先聽(tīng)環(huán)保部門(mén)意見(jiàn),。“只要確認(rèn)有生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn),,全部‘一票否決’,。”妥春海幽默地說(shuō),,“我現(xiàn)在也是強(qiáng)勢(shì)部門(mén)的人了,?!?/p>
盡管如此,祁連山生態(tài)保護(hù)仍面臨諸多問(wèn)題,。保護(hù)區(qū)土地廣袤,,人員不足問(wèn)題愈發(fā)突出。目前,,肅南縣共有500多名在職林業(yè)職工和200多名草原管護(hù)員,,人均管護(hù)面積58390畝,遠(yuǎn)高于國(guó)家人均5000畝至10000畝的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任。