制度的生命力在于執(zhí)行,，關(guān)鍵在真抓,，靠的是嚴(yán)管。揆諸以往，為什么一些偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止,？為什么一些污染行為明知故犯,？很大程度上是因?yàn)閳?zhí)法失之于軟,、失之于松,，制度成為中看不中用的稻草人。與之相比,，正是因?yàn)閷?duì)違法現(xiàn)象從過去的有心無力到而今敢于動(dòng)真碰硬,，曾經(jīng)“大海撈針”的督察方式現(xiàn)在變得有的放矢，以前含糊其辭的信息公開如今指名道姓,、措辭嚴(yán)厲,，大幅增加違法違規(guī)的成本，讓各項(xiàng)環(huán)保制度具有了雷霆萬鈞的震懾力,?？梢姡偻陚涞闹贫仍O(shè)計(jì),，倘若有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,，只會(huì)成為空中樓閣,。唯有狠抓落實(shí)，力求實(shí)效,，才能彰顯環(huán)保法規(guī)鋼牙利齒的威力,，讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為無處藏身。

正因此,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理現(xiàn)代化,，既需要實(shí)現(xiàn)治理體系的現(xiàn)代化，善于進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),、更加注重建章立制,，也需要實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化，著力提升治理效能,、更加注重制度實(shí)施,。這就需要我們從“治理體系”和“治理能力”兩個(gè)方面進(jìn)行突破：一方面,，要解決體制不健全、制度不規(guī)范,、法規(guī)不嚴(yán)密等問題,，加快制度創(chuàng)新、增加制度供給,；另一方面，強(qiáng)化制度執(zhí)行,，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,。既有最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治,，又有最剛性執(zhí)行,、最扎實(shí)落地，才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理現(xiàn)代化,，確保生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重,、難度大,，是一場(chǎng)大仗、硬仗,、苦仗,。打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要用制度來落實(shí)我們的決心與信心,、協(xié)調(diào)我們的理念與行動(dòng),。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)不僅能帶來環(huán)境的改善,、生態(tài)的優(yōu)化,，也不僅貢獻(xiàn)了生態(tài)文明理念，更將豐富生態(tài)治理的模式和制度體系,，豐富人類制度文明,。（盛玉雷）