世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國家成員沒有嚴(yán)格定義,所有經(jīng)濟(jì)體均可以自指定(self-designation,,或self-select自選擇)為發(fā)展中成員,。只有幾個(gè)世貿(mào)成員在多邊貿(mào)易體制歷史上從來沒有指定自己為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的情況,。
雖然WTO各成員均可自指定為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,,但其他成員在談判中均可挑戰(zhàn)這一自指定,。因此,,每個(gè)成員在談判中具體的權(quán)利義務(wù)實(shí)際上是談判決定的,。美國有權(quán)依據(jù)其認(rèn)為合理的指標(biāo)和證據(jù)在具體領(lǐng)域談判中反對(duì)中國自指定為發(fā)展中成員,,但無權(quán)要求中國全面放棄WTO授予的自指定為發(fā)展中成員的權(quán)利。到目前為止,,WTO尚無要求某個(gè)成員不許自指定為發(fā)展中成員的先例,。因此WTO不可能做出界定中國為發(fā)達(dá)國家的決議。
世界銀行對(duì)各經(jīng)濟(jì)體有一個(gè)劃分,,分為高收入經(jīng)濟(jì)體,、高中收入經(jīng)濟(jì)體、低中收入經(jīng)濟(jì)體,,和低收入經(jīng)濟(jì)體,。中國目前屬于高中收入經(jīng)濟(jì)體。目前,,世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)是2017年人均國民收入12056美元,。中國在2017年的人均國民收入是8690美元,和高收入經(jīng)濟(jì)體還有相當(dāng)一段距離,。在人均國民收入為12056美元以下的WTO成員中,,目前我們沒有看到有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體界定自己為發(fā)達(dá)成員,全部都自指定為發(fā)展中成員,。即使在世界銀行的高收入經(jīng)濟(jì)體中,,也仍然有相當(dāng)部分經(jīng)濟(jì)體在世貿(mào)組織中以發(fā)展中國家身份參加談判。還有的高收入經(jīng)濟(jì)體例如韓國,,在某些談判中例如農(nóng)業(yè)談判中自指定為發(fā)展中成員,,但在其他領(lǐng)域中以發(fā)達(dá)成員身份參加談判。
(作者為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡)
原標(biāo)題:對(duì)中美貿(mào)易忽軟忽硬,,特朗普在演什么戲,? 在貿(mào)易爭端升級(jí)的疑云下,如果你一直關(guān)注特朗普的言論,,可能會(huì)有暈船的感覺