優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 持續(xù)釋放改革活力
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,這是漢高扎根煙臺(tái)的初衷,也是煙臺(tái)在改革開(kāi)放40年里,,深諳的道理,。
1984年5月4日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)<沿海部分城市座談會(huì)紀(jì)要>的通知》,,煙臺(tái)正式成為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市,。在開(kāi)放大潮面前,煙臺(tái)迅速“動(dòng)”了起來(lái):為加強(qiáng)招商引資,,市里成立了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)小組,;為積累經(jīng)驗(yàn),市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)前往深圳特區(qū)參觀學(xué)習(xí),;為搭建開(kāi)放平臺(tái),,市里專門(mén)成立了二十多人的規(guī)劃組,,對(duì)城市環(huán)境建設(shè)進(jìn)行總體的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
頻頻率先試點(diǎn)全面改革,,也讓煙臺(tái)營(yíng)商環(huán)境駛?cè)肓税l(fā)展快車(chē)道,。1994年,煙臺(tái)在全國(guó)率先試行社會(huì)服務(wù)承諾制,,此后又成立行政審批大廳,,加快行政審批制度改革,陸續(xù)推出“授權(quán)責(zé)任制”,、“超時(shí)默認(rèn)制”,、“一門(mén)受理制”、“一次告知制”等細(xì)化制度,,通過(guò)開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”,、“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)”,,形成了公開(kāi)公正,、高效有序的政務(wù)環(huán)境。煙臺(tái)還通過(guò)建立服務(wù)企業(yè)“直通車(chē)”制度,,為企業(yè)發(fā)放信貸周轉(zhuǎn)金9.5億元,,減免企業(yè)和社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)300億元以上。
煙臺(tái)還大力推動(dòng)“放管服”改革,。目前,,煙臺(tái)市級(jí)行政許可事項(xiàng)由260項(xiàng)壓縮到96項(xiàng),為企業(yè)減負(fù)的各項(xiàng)改革措施也在不斷推進(jìn),。如今的煙臺(tái)不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力前20強(qiáng)城市,,也是中國(guó)最具投資潛力和發(fā)展活力的新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。?
煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū):打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)成對(duì)外開(kāi)放主陣地
時(shí)下,,走進(jìn)福山區(qū)北部園區(qū),,“智能制造”“科研中心”已成為園區(qū)里最流行的兩大關(guān)鍵詞。圍繞全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,,北部園區(qū)牢牢把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主抓手,、硬支撐,在厚植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,,大力實(shí)施“機(jī)器換人”工程,,主動(dòng)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,以更高層次項(xiàng)目走向高質(zhì)量發(fā)展,。
在煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū),,這里將產(chǎn)業(yè)集群培育作為重點(diǎn),通過(guò)“引進(jìn)一個(gè)龍頭項(xiàng)目、集聚一批上下游企業(yè),、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”,,重點(diǎn)圍繞千億企業(yè)展開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,讓企業(yè)嘗到了體制機(jī)制創(chuàng)新的甜頭,。
從1984年煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立至今,,煙臺(tái)園區(qū)經(jīng)濟(jì)走過(guò)了34年波瀾壯闊的發(fā)展歷程,帶動(dòng)形成了全面開(kāi)放的整體格局,。至今,,煙臺(tái)已有省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)園區(qū)14個(gè),其中國(guó)家級(jí)園區(qū)4個(gè),。
四十而不惑,,不惑而心定。40年來(lái),,開(kāi)放,、包容的煙臺(tái),不僅深入?yún)⑴c到國(guó)際分工,,享受市場(chǎng),、技術(shù)、資本紅利,,也通過(guò)開(kāi)放激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,、完善體制機(jī)制,獲得了跨越式發(fā)展的加速度,。