【誠信建設(shè)萬里行】

光明日報記者 靳昊

杭州象山與深圳福田，兩地相距1400多公里,。不久前,，在一起買賣合同糾紛執(zhí)行案件中,，利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),，象山區(qū)人民法院執(zhí)行法官沒有“勞師遠征”,，從發(fā)現(xiàn)到控制財產(chǎn),，通過指尖輕點鼠標就順利完成,。

執(zhí)行難,，難在查人找物。傳統(tǒng)“兩個法官一臺車四處找”的執(zhí)行方式,，已遠遠不能滿足執(zhí)行工作需要,。2014年，最高人民法院建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)（“總對總”平臺）,，通過信息化,、網(wǎng)絡(luò)化、自動化手段查控被執(zhí)行人及其財產(chǎn),。

最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥介紹,，隨著“總對總”查控系統(tǒng)的不斷完善，當前,，查控范圍已從當初的20家銀行發(fā)展為3800多家銀行,，聯(lián)網(wǎng)部門由商業(yè)銀行擴展到公安部、交通部,、民政部,、銀監(jiān)會、保監(jiān)會,、人民銀行等16家單位,。從僅能查詢銀行存款一類信息，發(fā)展到可以查詢被執(zhí)行人在全國范圍內(nèi)的存款,、金融理財產(chǎn)品、船舶,、車輛,、證券、網(wǎng)絡(luò)資金等16類25項信息,，實現(xiàn)了對被執(zhí)行人多種財產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡”,。

此外，最高人民法院通過對“總對總”查控系統(tǒng)進行升級改造,，不僅可運用于新收的初執(zhí)案件,，對因被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行財產(chǎn)而終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,，案件數(shù)據(jù)庫后臺會在結(jié)案后每隔6個月自動發(fā)起財產(chǎn)查詢,，并將所有反饋信息通過案件管理平臺推送給承辦人，方便執(zhí)行法官及時掌握未實結(jié)案件中被執(zhí)行人的財產(chǎn)動態(tài),。據(jù)了解，當前多數(shù)高級法院還在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)了三級聯(lián)網(wǎng)的“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),，形成了對“總對總”查控系統(tǒng)的有力補充,。

截至今年6月底，全國法院通過“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),，共為5172.45萬余起案件提供了查詢凍結(jié)服務(wù),，共凍結(jié)資金2699.75億元，查詢到車輛4031.86萬輛,、證券853.62億股,、漁船和船舶84.06萬艘、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款80.59億元,，有力維護了當事人合法權(quán)益,。

“查控系統(tǒng)真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓承辦人少外出,，節(jié)省下來的工作時間可以放在更多需要依賴人力資源的地方,。”孟祥說,。同時,，他也指出，“這個系統(tǒng)還不完美,，并沒有實現(xiàn)對所有財產(chǎn)形式的全覆蓋,，還存在查凍扣尚未一體化、信息反饋速度慢,、反饋不真實等問題”,。

“下一步，最高人民法院將進一步完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),，在廣度和深度上下功夫,，著力提高執(zhí)行查控系統(tǒng)的工作效果?！泵舷榻榻B,，保險理財產(chǎn)品查控功能即將上線，屆時可以查詢保險產(chǎn)品名稱,、保單號,、累計交納保費等保險信息；“總對總”不動產(chǎn)查詢已開始在北京、上海等10個?。ㄊ校╅_始試點運行,，下半年將推廣到全國；稅務(wù)信息查詢和婚姻登記信息,、低保信息,、社會組織登記信息查詢，預(yù)計今年下半年上線運行,；與公安部合作查找被執(zhí)行人下落,，建立車輛查封扣押合作機制等工作也在穩(wěn)步進行中。

《光明日報》（ 2018年07月21日 03版）