新華社青島１０月１7日電 題：開放之門越開越大　城市“本錢”越積越厚——青島對外開放發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者張旭東

作為中國首批１４個(gè)沿海開放城市之一,，青島利用“走出去”與“引進(jìn)來”打造中國“品牌之都”,，在科技,、文化、旅游,、體育領(lǐng)域全方位對外開放,，并實(shí)施“國際化＋”行動，推動更大范圍,、更廣領(lǐng)域,、更深層次開放,。青島是中國不斷擴(kuò)大對外開放的縮影：開放之門越開越大，城市“本錢”越積越厚,！

　　對外開放,，積累城市“本錢”的澎湃動力

１９８４年，海爾集團(tuán)的前身青島電冰箱總廠借著對外開放的東風(fēng),，引入德國利勃海爾先進(jìn)冰箱生產(chǎn)技術(shù),，拉開了海爾鑄就世界白色家電第一品牌的序幕！

對外開放成就了海爾,，同樣是海爾所在城市積累“本錢”的澎湃動力,。

１９８４年中央做出進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的決策，青島成為首批１４個(gè)沿海開放城市之一,?！爱?dāng)年，青島市就提出要把利用外資,、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、改造老企業(yè)作為對外開放的突出重點(diǎn)，把技術(shù)引進(jìn)與老企業(yè)的改造緊密結(jié)合起來,?！鼻鄭u市商務(wù)局副巡視員徐健說。

對外開放大潮中,，海爾、海信,、青啤,、雙星、中車四方等一批制造業(yè)企業(yè)在青島迅速成長,，青島也成為全國重要的制造業(yè)基地,。

中車四方的高鐵不僅在華夏大地上馳騁，其高品質(zhì)的軌道交通裝備還出口近２０個(gè)國家和地區(qū),?！皣鴥?nèi)市場不可能永遠(yuǎn)高速發(fā)展，我們將配置更多資源到海外,，將海外市場做大做強(qiáng),。”中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司副總經(jīng)理李永樂說,。

截至２０１７年底,，青島累計(jì)對外投資總額達(dá)２９５．５億美元，涉及全球９９個(gè)國家和地區(qū),，累計(jì)實(shí)際利用外資６００億美元,。

對外開放讓青島的“本錢”越積越厚：２０１７年,，青島ＧＤＰ突破１．１萬億元，國際貿(mào)易總額達(dá)到１１５４．５億美元,。

　　筑巢引鳳,，全方位對外開放

有沒有想過擁有這樣的紗窗：通風(fēng)效果佳又能阻隔ＰＭ２．５？在青島國際院士港,，就有這樣的神奇紗窗,。這是新加坡工程院院士希拉姆·羅摩衍那研發(fā)的防霧霾紗窗，已在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化,。

青島國際院士港自２０１６年成立以來,，引進(jìn)院士１００多名，其中外籍院士超過７０％,?！霸菏扛鄞_立了‘三三制’原則，即中國籍院士,、華裔外籍院士和純外籍院士各占三分之一,，目的就是吸引更多海外院士項(xiàng)目在國內(nèi)落地，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供國際創(chuàng)新驅(qū)動力,?！鼻鄭u市李滄區(qū)委書記王希靜說。

近年來,，青島市在科技,、文化、旅游,、體育等領(lǐng)域搭建平臺,，吸引國際高端資源入駐，融入“國際朋友圈”,。

青島市文廣新局文藝處處長宋小偉說,，去年青島成功加入聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為我國首個(gè)“電影之都”,。青島通過“電影之都”這座橋梁,，逐步與７２個(gè)國家、１８０個(gè)創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)成員城市實(shí)現(xiàn)常態(tài)化交流,。

青島港在布局調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級過程中建設(shè)起郵輪母港。自２０１５年開港至今年６月,，青島郵輪母港吸引了２４１個(gè)郵輪航次,，接待出入境旅客２５萬人次。

“郵輪旅游業(yè)被稱為‘漂浮在黃金水道上的黃金產(chǎn)業(yè)’，下一個(gè)郵輪行業(yè)的黃金期將出現(xiàn)在東方之濱,，而青島在中日韓航線上非常有優(yōu)勢,。”青島市旅發(fā)委規(guī)劃處處長閆毅說,。

２００８年以來,，青島打造“帆船之都”：克利伯環(huán)球帆船賽７次到訪，沃爾沃環(huán)球帆船賽,、世界杯帆船賽等國際品牌賽事紛紛登陸,。

　　實(shí)施“國際化＋”，讓國際化元素滲入城市土壤

紅星化工廠搬離市區(qū),，鎘污染場地怎么辦,？青島市環(huán)保部門借鑒美國土壤修復(fù)技術(shù)，對這片重金屬污染場地進(jìn)行土壤修復(fù),。這是青島市實(shí)施國際城市戰(zhàn)略的生動實(shí)踐之一,。

２０１６年以來，青島市成立了國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會,，以“國際化＋”行動計(jì)劃為抓手,，創(chuàng)新開放方式，優(yōu)化開放布局,，提升開放質(zhì)量,，推動更大范圍、更廣領(lǐng)域,、更深層次開放,。

青島市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛說，“國際化＋”采取雙年制跨年推進(jìn)模式,，２０１６年至２０１７年,，對標(biāo)新加坡、倫敦,、上海和深圳等１０個(gè)高水平國際化城市，青島市共確定了１００項(xiàng)重點(diǎn)工作,，并明確了任務(wù)目標(biāo),、完成時(shí)限和牽頭單位等。

對標(biāo)瑞士少女峰等世界一流景區(qū)建設(shè)嶗山旅游風(fēng)景區(qū),，借鑒國際先進(jìn)模式探索開展公共服務(wù)機(jī)構(gòu)外籍雇員制試點(diǎn),，對標(biāo)好萊塢建設(shè)國際影視產(chǎn)業(yè)基地……

在“國際化＋”行動中，中德生態(tài)園實(shí)施“德國＋”,，服務(wù)德國企業(yè)融入中國發(fā)展,，已簽約西門子、大陸和龐巴迪等世界５００強(qiáng)德國企業(yè)項(xiàng)目；實(shí)施“＋德國”,，引進(jìn)德國技術(shù)助推轉(zhuǎn)型升級,，例如，與德國被動房研究院合作,，建成亞洲首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)被動房示范項(xiàng)目,。

今年４月，《青島市推進(jìn)“國際化＋”行動計(jì)劃（２０１８／２０１９年）》發(fā)布,?！氨据喰袆佑?jì)劃對標(biāo)區(qū)域擴(kuò)大至２１個(gè)國家和地區(qū)，對標(biāo)面更廣泛,，對標(biāo)點(diǎn)更具體,；工作實(shí)事由１００項(xiàng)增加至２００項(xiàng)，任務(wù)更加量化,，分工更加合理,。”青島市商務(wù)局巡視員邢立志說,。

普華永道的一份報(bào)告認(rèn)為,，青島已經(jīng)從初級國際城市，成長為承載著地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,、國際資源聚集地和對外交流門戶等職能的較高等級國際城市,。