新華社合肥11月22日電 題：昔日“水窩子” 如今換新顏——安徽淮河行蓄洪區(qū)脫貧攻堅記

新華社記者姜剛、王菲

淮河行蓄洪區(qū)劃定以來啟用128次,，轉(zhuǎn)移人口160萬人次,，群眾“舍小家顧大家”,部分莊臺群眾存在吃水難、用電難,、出行難等“十大難”……“因水致貧”的行蓄洪區(qū)是安徽省脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,。記者走訪發(fā)現(xiàn)，安徽省堅持“減總量,、優(yōu)存量,、建新村、分步走”原則,，通過莊臺整治,、居民遷建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等舉措,，昔日“水窩子”如今換新顏,。

聽民意：“九小工程”扮靚生態(tài)莊臺

房前屋后綠樹成行，新建的水沖式公廁干凈整潔,，生活平臺上停放的農(nóng)機,、草垛井然有序……記者日前在潁上縣的溜孜口、二羅臺等莊臺看到,，過去臟亂差的莊臺已經(jīng)大變樣,。

“以前是‘北邊刮風廁所臭,、南邊刮風垃圾熏’,?！?3歲的潁上縣賽澗回族鄉(xiāng)溜孜口村貧困戶李培鳳感慨地說，“現(xiàn)在垃圾有專人清理,，旱廁改成水沖式廁所，俺們總算過上了舒心日子,！”

安徽省淮河行蓄洪區(qū)涉及7個市19個縣（區(qū)）,，總?cè)丝?9.1萬人，其中4個重點縣潁上,、阜南,、霍邱、壽縣均是國貧縣,，4個縣貧困發(fā)生率為11.5%,。區(qū)內(nèi)有199個莊臺,，35個保莊圩?；春有行詈閰^(qū)劃定以來啟用128次,，轉(zhuǎn)移人口160萬人次，是全國使用最為頻繁的行蓄洪區(qū),。

“安徽省將行蓄洪區(qū)作為脫貧攻堅重點區(qū)域,，給予了前所未有的支持?！卑不帐》鲐氜k主任江洪說,，該省堅持“減總量、優(yōu)存量,、建新村,、分步走”原則，持續(xù)出臺特惠性政策,，僅今年以來省財政就安排11.8億元資金支持行蓄洪區(qū),，有序推進莊臺整治、安全建設(shè)等工作,。

潁上縣委書記熊德超說,，潁上縣近兩年投入2.1億元開展美麗莊臺建設(shè)，廣泛征求群眾意見,，實施小花園,、小果園、小公廁和小生活平臺等“九小工程”,，滿足了生產(chǎn)生活需要,。

占全省莊臺總量約三分之二的阜南縣也向臟亂差“開刀”。這個縣正全面展開行蓄洪區(qū)環(huán)境整治,，已完成投資3.2億元,，讓每個莊臺擁有“一條文明路、一口干凈塘,、一塊文化墻,、一個小廣場”。

補短板：“水窩子”換新顏

“以前我家住在保莊圩外的平房里,，下雨時上面漏雨下面進水,。去年我搬到這里的兩室一廳，除去政府補助,，我只花了3萬元,。”提及新家，壽縣窯口鎮(zhèn)和諧園居民遷建小區(qū)貧困戶許培蘇樂得合不攏嘴,。

記者走訪看到,，小區(qū)內(nèi)道路整潔、環(huán)境優(yōu)美,，社區(qū)文化廣場,、健身休閑器材等一應(yīng)俱全。

目前,，壽縣11383戶居民遷建任務(wù)全部完成,。壽縣縣委書記從維德說，為了讓“舍小家顧大家”的群眾過上安心日子,，該縣采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,、購房安置等模式，確保搬得出,、穩(wěn)得住,。

“居民遷建步伐持續(xù)加快?！苯檎f,，該省努力提高安置標準，注重搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、基本公共服務(wù)設(shè)施配套，提高群眾可持續(xù)發(fā)展能力,。

“今年修通了瀝青路,，主路面還拓寬了！”潁上縣王崗鎮(zhèn)淮羅村貧困戶羅福深說,，原來“晴天一身灰,、雨天一身泥”，現(xiàn)在不用擔心出行難了,。

增強群眾幸福感的還有農(nóng)村飲水安全工程,。安徽已完成投資2.38億元，解決包括1.84萬貧困人口在內(nèi)的農(nóng)村居民飲水安全問題,。

　　拔窮根：從“種地”到“種水”

深水魚,、淺水藕、灘涂洼地種杞柳,，鴨子,、白鵝水上游……

立足資源稟賦和自然條件，變“種地”為“種水”,，安徽推動行蓄洪區(qū)發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧走上“快車道”,，讓群眾徹底拔掉“窮根”,。

在位于壽縣的安徽瓦埠湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),，壽縣國運葡萄種植專業(yè)合作社理事長陳西國正在葡萄園內(nèi)忙活著。

“在產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持下,，合作社帶動16戶貧困戶,，務(wù)工一天能拿60元工資?！标愇鲊f,，占地50畝的合作社集科學種植、采摘觀光于一體,，成熟期每天僅游客上門采摘就能賣掉200多斤,。嘗到甜頭的他準備再增加30畝地。

壽縣縣委常委,、副縣長鄔平川說,，今年以來壽縣投入1.2億元，在行蓄洪區(qū)發(fā)展稻漁（蝦）綜合種養(yǎng)8100畝,，建成園林苗木,、特色經(jīng)果林基地9800畝，扶持貧困戶6906戶,。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的治本之策,。”霍邱縣委書記劉勝說,。今年霍邱縣發(fā)展稻田養(yǎng)龍蝦18萬畝,，其中行蓄洪區(qū)內(nèi)13萬畝，成立稻蝦養(yǎng)殖合作社26個,，引導(dǎo)1.4萬名貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),，畝均增收3000元以上。

在政策“組合拳”作用下,，淮河行蓄洪區(qū)建檔立卡貧困人口已從2014年89670人減少為33286人,。