新華社北京11月28日電（記者趙文君）28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,，按照國(guó)際可比,、對(duì)標(biāo)世行、中國(guó)特色原則,，圍繞與市場(chǎng)主體密切相關(guān)的開(kāi)辦企業(yè),、辦理建筑許可,、獲得信貸、納稅,、辦理破產(chǎn)等方面和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,，開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，逐步在全國(guó)推開(kāi),，推動(dòng)出臺(tái)更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬舉措,，讓企業(yè)有切身感受，使中國(guó)繼續(xù)成為中外投資發(fā)展的熱土,。

會(huì)議指出,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，順應(yīng)社會(huì)期盼,，近年來(lái)各地區(qū),、各部門(mén)持續(xù)推進(jìn)“放管服”等改革，改善營(yíng)商環(huán)境取得積極成效,。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)熊茂平說(shuō),，近年來(lái)先后實(shí)施了一系列深化商事制度的舉措，包括注冊(cè)資本實(shí)繳改任繳,、企業(yè)名稱自主申報(bào),、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間等一系列改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度發(fā)生了根本性變革,。改革舉措產(chǎn)生了良好效果,，有效降低了企業(yè)制度性交易成本，同時(shí)激發(fā)了市場(chǎng)活力,，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生改善,。

會(huì)議指出，下一步,，要把進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的重要舉措，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題,，加力推改革,、促開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，加強(qiáng)公正監(jiān)管,，制止亂收費(fèi)亂檢查等，避免對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)干擾,，不斷縮小與國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的差距,，使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)。

熊茂平說(shuō),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，一是著力“減證照，壓許可”,，營(yíng)造更加便利透明的準(zhǔn)入環(huán)境,。二是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。深入整治違法違規(guī)價(jià)費(fèi)行為,，檢查小微企業(yè)收費(fèi)政策落實(shí)情況,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法整治“紅頂中介”等,。

會(huì)議指出，加快把一些地方已經(jīng)見(jiàn)效,、便利企業(yè)的做法推向全國(guó),。尤其要在精簡(jiǎn)事項(xiàng)、簡(jiǎn)化流程,、降低費(fèi)用等方面加大力度。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推動(dòng)在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)成熟的“證照分離”改革事項(xiàng),，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,，以“減證”促進(jìn)“簡(jiǎn)政”。今年11月10日起,，在全國(guó)對(duì)首批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革,，推進(jìn)“照后減證”。

會(huì)議指出,，建立企業(yè)參與營(yíng)商環(huán)境政策制定的工作機(jī)制,，支持開(kāi)展第三方評(píng)估，打造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

熊茂平說(shuō),，企業(yè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后還有很多行業(yè)的“小門(mén)”難以進(jìn)入,、還不能有效開(kāi)展相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照密切相關(guān)的各行業(yè)的行政審批事項(xiàng)多達(dá)幾百項(xiàng),，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題依然突出。市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化改革還有進(jìn)一步提升空間,。