新華社北京11月28日電(記者趙文君)28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,按照國際可比,、對標世行,、中國特色原則,,圍繞與市場主體密切相關(guān)的開辦企業(yè)、辦理建筑許可,、獲得信貸,、納稅、辦理破產(chǎn)等方面和知識產(chǎn)權(quán)保護等,,開展中國營商環(huán)境評價,,逐步在全國推開,推動出臺更多優(yōu)化營商環(huán)境的硬舉措,,讓企業(yè)有切身感受,,使中國繼續(xù)成為中外投資發(fā)展的熱土。
會議指出,,按照黨中央,、國務(wù)院部署,順應(yīng)社會期盼,,近年來各地區(qū),、各部門持續(xù)推進“放管服”等改革,改善營商環(huán)境取得積極成效,。
國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長熊茂平說,,近年來先后實施了一系列深化商事制度的舉措,包括注冊資本實繳改任繳,、企業(yè)名稱自主申報,、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革,推動市場主體準入制度發(fā)生了根本性變革,。改革舉措產(chǎn)生了良好效果,,有效降低了企業(yè)制度性交易成本,同時激發(fā)了市場活力,,促進了創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生改善,。
會議指出,下一步,,要把進一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進高質(zhì)量發(fā)展,、應(yīng)對復(fù)雜形勢的重要舉措,瞄準市場主體反映的突出問題,,加力推改革,、促開放,放寬市場準入,,加強公正監(jiān)管,,制止亂收費亂檢查等,避免對企業(yè)自主經(jīng)營的不當干擾,不斷縮小與國際一流營商環(huán)境的差距,,使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),。
熊茂平說,優(yōu)化營商環(huán)境,,一是著力“減證照,,壓許可”,營造更加便利透明的準入環(huán)境,。二是強化競爭政策實施,,營造公平競爭的市場環(huán)境。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境,。深入整治違法違規(guī)價費行為,檢查小微企業(yè)收費政策落實情況,,會同有關(guān)部門依法整治“紅頂中介”等,。
會議指出,加快把一些地方已經(jīng)見效,、便利企業(yè)的做法推向全國,。尤其要在精簡事項、簡化流程,、降低費用等方面加大力度,。
國家市場監(jiān)管總局積極推動在自貿(mào)區(qū)試點成熟的“證照分離”改革事項,在全國范圍內(nèi)實施,,以“減證”促進“簡政”。今年11月10日起,,在全國對首批106項涉企行政審批事項進行改革,,推進“照后減證”。
會議指出,,建立企業(yè)參與營商環(huán)境政策制定的工作機制,,支持開展第三方評估,打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境。
熊茂平說,,企業(yè)辦理了營業(yè)執(zhí)照后還有很多行業(yè)的“小門”難以進入,、還不能有效開展相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營,經(jīng)初步統(tǒng)計,,與營業(yè)執(zhí)照密切相關(guān)的各行業(yè)的行政審批事項多達幾百項,,“準入不準營”難題依然突出。市場主體準入便利化改革還有進一步提升空間,。
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