當前，我國面臨外部沖擊和內(nèi)部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力,，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到“市場的冰山,、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”,。進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，將有助于激發(fā)市場活力,，緩解民企經(jīng)營困難，促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

一是明確營商環(huán)境建設的對標體系,。北京和上海對標國際，省會城市對標京滬,，地級市對標省會城市,，縣城對標地級市，每個城市在營商環(huán)境建設上都有對標,，推動全國整體營商環(huán)境建設向國際先進標準逐步看齊,。

二是加快推廣先進經(jīng)驗。及時總結(jié)各地在營商環(huán)境建設上的典型經(jīng)驗,，深入研究其在全國推行的可行性,。比如浙江省在不動產(chǎn)交易登記領域，合并了建設,、稅務、國土三個窗口,，群眾辦理不動產(chǎn)登記只需取一次號,、排一次隊，憑國土部門出具的不動產(chǎn)登記受理通知書辦理水電氣聯(lián)動過戶,，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和水電氣過戶只跑一次,。“最多跑一次”的理念和做法完全可以結(jié)合地方特點全面推廣,。

三是探索推出適合我國國情的區(qū)域營商環(huán)境評價體系,。我國區(qū)域發(fā)展不平衡，各種要素分布也不均勻,，區(qū)域營商環(huán)境評價既不能完全照搬世界銀行標準,，也不能全國一套標準并固化。需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的特點,，瞄準市場主體反映的突出問題進行動態(tài)評價,，還要探索建立企業(yè)參與營商環(huán)境政策制定的工作機制，支持開展第三方評估,。

營商環(huán)境的內(nèi)核是市場主體,。營商環(huán)境建設和評價“三位一體”，都要圍繞市場主體需求,、便利市場主體經(jīng)營,、激發(fā)市場主體活力展開，其目的是讓市場競爭更加公平公正,，讓市場要素流動更加自由便利,，由此推動我國社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，更好地實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。