在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)綜合服務大廳,，工作人員（后）在引導企業(yè)人員使用自助系統(tǒng)辦理業(yè)務（2017年4月6日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

新華社北京12月25日電　題：“一張清單”打開市場活力之門——聚焦全面實施市場準入負面清單

新華社記者 安蓓,、陳煒偉,、于佳欣

隨著《市場準入負面清單（2018年版）》25日正式公布,，我國市場準入負面清單制度進入全面實施新階段,，實現(xiàn)清單之外所有市場主體“非禁即入”,。

市場準入負面清單有哪些特點,？意義何在？如何落實,？

一張清單管準入

“全面實施市場準入負面清單制度是黨中央為不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制作出的重大決策部署,，是一項重大制度創(chuàng)新?！眹野l(fā)展改革委體改司司長徐善長在當日召開的新聞發(fā)布會上說,。

市場準入負面清單制度，是指以清單方式明確列出中華人民共和國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè),、領域,、業(yè)務等，各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排,。負面清單以外的行業(yè),、領域、業(yè)務等,，各類市場主體皆可依法平等進入,。

清單主體包括“禁止準入類”和“許可準入類”兩大類，共151個事項,、581條具體管理措施,。對于禁止類事項，市場主體不得進入,，行政機關不予審批,。對于許可準入類事項，由市場主體提出申請,，行政機關依法依規(guī)作出是否予以準入的決定,，或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入。