全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民表示：“房地產(chǎn)調(diào)控的政策沒(méi)有變，關(guān)鍵是要建立促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,?！眹?guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良認(rèn)為，在房地產(chǎn)限購(gòu),、限貸的嚴(yán)厲政策調(diào)控下,，2018年房地產(chǎn)銷售量有所回落，銷售額基本穩(wěn)定,，資金來(lái)源基本穩(wěn)定,，房地產(chǎn)土地購(gòu)置面積自2017年以來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速基本穩(wěn)定,。他預(yù)計(jì)2019年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右,。

“支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點(diǎn)城市,，降低準(zhǔn)入門檻,，增加公租房有效供應(yīng)”，“人口流入量大,、住房?jī)r(jià)格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地,，加快推進(jìn)租賃住房建設(shè)，切實(shí)增加有效供應(yīng)”,，“加大對(duì)城鎮(zhèn)中低收入家庭和新市民租房購(gòu)房的支持力度”……全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出的這些要求,，都是從要素配置的角度出發(fā)，直面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾,。

“關(guān)鍵是要更多采取改革的辦法,，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,，矯正要素配置扭曲,。從土地要素配置看，供地增長(zhǎng)與人口流動(dòng)反向配置,，一線城市住宅用地增速最低,，其次是二線城市，三線城市住宅用地增速最高,。居住用地不足,，導(dǎo)致高地價(jià)并帶來(lái)高房?jī)r(jià)?！睏顐ッ駨?qiáng)調(diào),，“不能因?yàn)槊媾R經(jīng)濟(jì)下行壓力就放棄供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅(jiān)持用改革的辦法矯正要素配置扭曲,，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)不確定性的能力,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，保持長(zhǎng)期向好的基本面,?！?/p>

祝寶良建議,，在通過(guò)首付比例、利率等手段嚴(yán)控投資,、投機(jī)需求的同時(shí),，房?jī)r(jià)過(guò)高的城市要增加住宅用地，改革房地產(chǎn)商壟斷住宅供應(yīng)的體制,。同時(shí),，可考慮允許非房地產(chǎn)企業(yè)在取得土地使用權(quán)的土地上建設(shè)商品房和租賃房，允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在自有建設(shè)用地和閑置宅基地上建設(shè)商品房和租賃房,，允許大城市周邊生態(tài)修復(fù)企業(yè)在修復(fù)的生態(tài)用地上開發(fā)一定比例的低密度住宅,。