40年前,黨的十一屆三中全會召開,。這次被歷史銘記的會議,,不僅作出了實(shí)行改革開放的偉大決策,,還提出了發(fā)展社會主義民主,,健全社會主義法制的方針,開啟了新時期法制工作的新篇章" />
最后一部是中外合資經(jīng)營企業(yè)法,,這是第一部對外開放的法律,旨在引進(jìn)外國資金,、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),。“起草這部法律時,我國還沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。怎么辦,?”楊景宇回憶,一是打破傳統(tǒng)觀念束縛,,整理了一份《列寧關(guān)于用租讓制利用外資的一些論述》,;二是借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),整理了《一些國家和地區(qū)辦合資企業(yè)的規(guī)定》《關(guān)于合資企業(yè)的一些情況》等十幾份資料,;三是規(guī)定不宜過細(xì),,只有15條。
“這部法律可以說具有破冰的重大意義,?!睏罹坝钫f,它引進(jìn)市場法則,,規(guī)定合資雙方的權(quán)利和義務(wù)由協(xié)議,、合同、章程規(guī)定,;開啟現(xiàn)代企業(yè)制度,,規(guī)定合資企業(yè)的形式是有限責(zé)任公司,設(shè)立董事會決定重大問題,;引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)概念,,規(guī)定合資雙方可以“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”作為投資;為設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)開了大門,,規(guī)定外商投資比例不封頂,,但不得低于25%。
“七部法律的出臺,,邁出了新時期社會主義法制具有奠基意義的關(guān)鍵一步,。”楊景宇回憶,。
編纂民法典:
先后啟動五次
民法,,被稱為社會生活的百科全書,每個人的生老病死,、衣食住行,、經(jīng)濟(jì)交往等活動都離不開民法的保護(hù)和規(guī)范。編纂一部真正屬于中國人民的民法典,,是新中國幾代人的夙愿,。
談起新中國民法典的編纂歷史,胡康生用了“曲折坎坷,,漸行漸近”來概括,。編纂工作先后啟動5次,,直到1979年,全國人大常委會法制委員會重新啟動,,到1982年形成民法草案第四稿,,但由于我國剛剛進(jìn)入改革開放新時期,制定一部完備的民法典條件還不具備,,因此先制定了民法通則,。
“民法通則作為新中國歷史上第一部正式頒行的民事基本法律,有人質(zhì)疑民法通則是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,,其實(shí)不然,,它恰恰是適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,為服務(wù)改革,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、保護(hù)公民權(quán)利提供法制保障?!焙瞪f,。