新華社合肥12月26日電　題：“管護多用心,，種田少操心”——安徽合肥小型水利工程管理體制改革見聞

新華社記者 陳先發(fā)、姜剛

已是寒冬,，在安徽省合肥市的一些農(nóng)村,，水利專業(yè)合作社成員仍在清理溝渠淤泥雜草,，水利工程養(yǎng)護公司人員給涵閘除銹保養(yǎng)……

“你看，這個溝渠里的淤泥和雜草都被清理了,，涵閘也有專人管護,，我再不擔心排水難了?！睆]江縣萬畝圩口金同聯(lián)圩內(nèi)一家農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)理呂振聲指著田邊的溝渠說,，公司流轉(zhuǎn)的1000畝地就要集中收割水稻了,，畝產(chǎn)量預計1300多斤，今年是個豐收年,！

變化來自小型水利工程管理體制改革,。合肥市是全國重點防洪城市之一，擁有眾多大中小型水庫,、塘壩和泵站,。但由于這些水利設施長期以來存在產(chǎn)權不清、管護責任不明等問題,，大量小型水利工程老化失修,，效益明顯衰退，安全問題頻發(fā),。合肥市水務局副局長陳富中說,，堅持問題導向，推進小型水利工程管理體制改革勢在必行,。

要改變“上面管不到,、集體管不好、個人管不了”的局面,，明晰權屬,、厘清責任成為改革的首要任務。2014年以來,，合肥市對轄域內(nèi)小型水利工程進行調(diào)查摸底和登記造冊工作,。按照所有權和使用權相分離的方式，對小型水利工程以國家,、集體,、個人等多種所有制形式逐一明確產(chǎn)權。按照受益主體落實水利工程管理使用權,，并發(fā)放使用權證,，簽訂管護責任書。

在廬江縣白山鎮(zhèn),，金沈村黨委書記王春林出具了今年5月領到的關于“金大圩溝”的《安徽省小型水利工程使用權證》,，里面詳細列出了工程所在行政區(qū)域、工程具體位置,、使用權人,、所有權人、主要功能及受益范圍等信息,。