新華社合肥12月26日電　題：“管護(hù)多用心,，種田少操心”——安徽合肥小型水利工程管理體制改革見(jiàn)聞

新華社記者 陳先發(fā)、姜?jiǎng)?/p>

已是寒冬,，在安徽省合肥市的一些農(nóng)村,，水利專業(yè)合作社成員仍在清理溝渠淤泥雜草,，水利工程養(yǎng)護(hù)公司人員給涵閘除銹保養(yǎng)……

“你看，這個(gè)溝渠里的淤泥和雜草都被清理了,，涵閘也有專人管護(hù),，我再不擔(dān)心排水難了?！睆]江縣萬(wàn)畝圩口金同聯(lián)圩內(nèi)一家農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)理呂振聲指著田邊的溝渠說(shuō),，公司流轉(zhuǎn)的1000畝地就要集中收割水稻了，畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)1300多斤,，今年是個(gè)豐收年,！

變化來(lái)自小型水利工程管理體制改革。合肥市是全國(guó)重點(diǎn)防洪城市之一,，擁有眾多大中小型水庫(kù),、塘壩和泵站。但由于這些水利設(shè)施長(zhǎng)期以來(lái)存在產(chǎn)權(quán)不清,、管護(hù)責(zé)任不明等問(wèn)題,，大量小型水利工程老化失修，效益明顯衰退，安全問(wèn)題頻發(fā),。合肥市水務(wù)局副局長(zhǎng)陳富中說(shuō),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)小型水利工程管理體制改革勢(shì)在必行,。

要改變“上面管不到,、集體管不好、個(gè)人管不了”的局面,，明晰權(quán)屬,、厘清責(zé)任成為改革的首要任務(wù)。2014年以來(lái),，合肥市對(duì)轄域內(nèi)小型水利工程進(jìn)行調(diào)查摸底和登記造冊(cè)工作,。按照所有權(quán)和使用權(quán)相分離的方式，對(duì)小型水利工程以國(guó)家,、集體,、個(gè)人等多種所有制形式逐一明確產(chǎn)權(quán)。按照受益主體落實(shí)水利工程管理使用權(quán),，并發(fā)放使用權(quán)證,，簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)。

在廬江縣白山鎮(zhèn),，金沈村黨委書(shū)記王春林出具了今年5月領(lǐng)到的關(guān)于“金大圩溝”的《安徽省小型水利工程使用權(quán)證》,，里面詳細(xì)列出了工程所在行政區(qū)域、工程具體位置,、使用權(quán)人,、所有權(quán)人、主要功能及受益范圍等信息,。