新華社貴陽1月26日電 題：貴州農(nóng)村危房改造讓330萬戶山區(qū)群眾“居有所安”

新華社記者李驚亞

坐在家里就能看星星,、曬太陽；冬天,，人在屋中坐,，冷風(fēng)穿堂過……貴州省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤州市保基苗族彝族鄉(xiāng)陸家寨村貧困戶伍文剛住的房子,，過去屋頂是壞的,。經(jīng)過危房改造后，這個寒冬任外面冰天雪地,，他在家烤著火爐,，屋里暖融融的。

像伍文剛一樣,，目前貴州已有330萬戶山區(qū)群眾從農(nóng)村危房改造政策中受益,，千萬群眾實現(xiàn)“安居夢”。

　　330萬戶深山貧困群眾“居有所安”

黎平縣肇興鎮(zhèn)紀(jì)堂侗寨貧困戶陸平友和女兒住的木屋年久失修,，外面下大雨屋里“漏小雨”,。2017年,，縣住建部門鑒定他的住房屬于國家C1級危房，政府補助1.5萬元,，陸平友自籌5000元,，加固改造后的老房子煥然一新。

2008年,，貴州遭遇百年不遇的雪凝災(zāi)害,，農(nóng)村房屋倒塌、損壞嚴(yán)重,，為改善困難群眾住房條件,，貴州在全國率先推進(jìn)農(nóng)村危房改造。2017年開始,，針對農(nóng)村長期存在人畜混居,，廚房和廁所衛(wèi)生狀況差等問題，貴州同步推進(jìn)“改廚,、改廁,、改圈”，保障農(nóng)戶基本衛(wèi)生健康條件,。

三穗縣臺烈鎮(zhèn)小臺烈村苗族貧困戶邰昌陸過去住的危房里,，廁所是木板搭起來的露天旱廁，煮飯和煮豬食共用一個土灶臺,。政府補助他3.5萬元拆除重建的新房里,，安裝了沖水馬桶，通了自來水,，屋外是豬圈,，干凈又方便。

“11年來,，已有330萬戶山區(qū)群眾從農(nóng)危改政策中受益,。”貴州省住建廳廳長宋曉路說,，貴州作為全國首個農(nóng)危改試點省份,，任務(wù)量占全國的12%。這些年來,，通過分批次,、分重點推進(jìn)農(nóng)危改工作，群眾就地得到住房安全保障,。

　　“小房子”牽動“大神經(jīng)”

貴定縣金南街道辦事處主任楊光榮2018年領(lǐng)回兩張獎狀,，一張“蝸牛獎”，一張“沖鋒獎”,。在當(dāng)年5月份全縣的暗訪抽查中,，金南街道勝利村農(nóng)危改工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后,，街道黨工委書記在全縣大會上被頒發(fā)“蝸牛獎”。

當(dāng)晚,，街道辦脫貧攻堅指揮所便會同縣住建部門開研判會,，勝利村40多名干部、網(wǎng)格員分成5個工作組,，不分晝夜深入全村未改造的危改戶家中,。半個月時間，剩下的17戶危改戶全部開工,。

當(dāng)年9月,，在全縣農(nóng)危改工作階段性檢查中,，金南街道排名第二,，不僅如期摘掉“黃牌警告”，楊光榮還上臺捧回了“沖鋒獎”,。

不止貴定縣想出各種“招數(shù)”推進(jìn)工作,。在余慶縣，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、鎮(zhèn)長,、危改辦主任聯(lián)席會議，對全縣拆除重建戶集中評審,，組織村民代表集中評議維修加固補助標(biāo)準(zhǔn),，杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象；在三穗縣,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展拉網(wǎng)式排查,，建立貧困戶需求臺賬，逐戶制定工作方案,、確定改造內(nèi)容和改造方式,、確定完工時間……

貴州省住建廳村莊處負(fù)責(zé)人魯長亮說，貴州全面實行“五主體,、四到場”制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)構(gòu)、國土資源機(jī)構(gòu),、村委會,、承建人、建房人五方主體,，建筑放樣到場,、基槽驗收到場、主體封頂?shù)綀?、竣工驗收到場,，確保農(nóng)房工程質(zhì)量,；貴州投入建設(shè)的“農(nóng)危改工程信息系統(tǒng)”，已查找問題數(shù)據(jù)3萬多條并督促整改,。

　　“地毯式”排查　爭取“零死角,、無遺漏”

宋曉路說，2017年,，貴州啟動農(nóng)危改對象核實工作,，對存量危房逐一排查確認(rèn)，制定了《貴州省農(nóng)危房改造三年行動計劃》,，確定2018年率先完成4類重點對象和深度貧困地區(qū)農(nóng)危房改造,，到2019年底，51.38萬戶存量危房改造全面完成,。

近年來,，貴州組織培訓(xùn)1萬名農(nóng)村建筑工匠帶頭人，建立了以建筑工程專業(yè)高級工程師為主的100名農(nóng)危改質(zhì)量安全專家?guī)欤?名專家技術(shù)指導(dǎo)1個縣,。

貴定縣建筑工匠羅亭云兩次參加縣里培訓(xùn),，承接了不少農(nóng)危改工程。他說：“我學(xué)會木工,、泥水工,、撿瓦，活路做得更好了,，以后還想去外面接工程,。”

2018年8月,，貴州省按照“省級指導(dǎo),、市州統(tǒng)籌、縣級主責(zé)”原則,，以房屋“頂不漏雨,、壁不透風(fēng)、門窗完好”為整治目標(biāo),，排查出農(nóng)村老舊住房近30萬戶,，到2020年底前，將全面消除其透風(fēng)漏雨現(xiàn)象,。

“危房改造和老舊住房整治不可能‘畢其功于一役’,，下一步，我們將做好危房動態(tài)管理,，發(fā)現(xiàn)一戶,，治理一戶，確保農(nóng)村住房安全的長久性,?！彼螘月氛f,。