新華社貴陽1月26日電 題：貴州農村危房改造讓330萬戶山區(qū)群眾“居有所安”

新華社記者李驚亞

坐在家里就能看星星,、曬太陽,；冬天，人在屋中坐,，冷風穿堂過……貴州省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤州市?；缱逡妥遴l(xiāng)陸家寨村貧困戶伍文剛住的房子,，過去屋頂是壞的。經過危房改造后,，這個寒冬任外面冰天雪地,，他在家烤著火爐，屋里暖融融的,。

像伍文剛一樣,，目前貴州已有330萬戶山區(qū)群眾從農村危房改造政策中受益，千萬群眾實現“安居夢”,。

　　330萬戶深山貧困群眾“居有所安”

黎平縣肇興鎮(zhèn)紀堂侗寨貧困戶陸平友和女兒住的木屋年久失修,，外面下大雨屋里“漏小雨”。2017年,，縣住建部門鑒定他的住房屬于國家C1級危房,，政府補助1.5萬元，陸平友自籌5000元,，加固改造后的老房子煥然一新,。

2008年，貴州遭遇百年不遇的雪凝災害,，農村房屋倒塌,、損壞嚴重，為改善困難群眾住房條件,，貴州在全國率先推進農村危房改造,。2017年開始，針對農村長期存在人畜混居,，廚房和廁所衛(wèi)生狀況差等問題,，貴州同步推進“改廚、改廁,、改圈”,，保障農戶基本衛(wèi)生健康條件。

三穗縣臺烈鎮(zhèn)小臺烈村苗族貧困戶邰昌陸過去住的危房里,，廁所是木板搭起來的露天旱廁,，煮飯和煮豬食共用一個土灶臺。政府補助他3.5萬元拆除重建的新房里,，安裝了沖水馬桶,，通了自來水，屋外是豬圈,，干凈又方便,。

“11年來，已有330萬戶山區(qū)群眾從農危改政策中受益,?！辟F州省住建廳廳長宋曉路說，貴州作為全國首個農危改試點省份,，任務量占全國的12%,。這些年來，通過分批次,、分重點推進農危改工作,，群眾就地得到住房安全保障。

　　“小房子”牽動“大神經”

貴定縣金南街道辦事處主任楊光榮2018年領回兩張獎狀,，一張“蝸牛獎”,，一張“沖鋒獎”。在當年5月份全縣的暗訪抽查中,，金南街道勝利村農危改工作進度嚴重滯后,，街道黨工委書記在全縣大會上被頒發(fā)“蝸牛獎”。

當晚,，街道辦脫貧攻堅指揮所便會同縣住建部門開研判會,，勝利村40多名干部、網格員分成5個工作組,，不分晝夜深入全村未改造的危改戶家中,。半個月時間，剩下的17戶危改戶全部開工,。

當年9月,，在全縣農危改工作階段性檢查中，金南街道排名第二,，不僅如期摘掉“黃牌警告”,，楊光榮還上臺捧回了“沖鋒獎”。

不止貴定縣想出各種“招數”推進工作,。在余慶縣,，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,、危改辦主任聯席會議,，對全縣拆除重建戶集中評審,，組織村民代表集中評議維修加固補助標準，杜絕優(yōu)親厚友等現象,；在三穗縣,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展拉網式排查，建立貧困戶需求臺賬,，逐戶制定工作方案,、確定改造內容和改造方式、確定完工時間……

貴州省住建廳村莊處負責人魯長亮說,，貴州全面實行“五主體,、四到場”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設機構,、國土資源機構,、村委會、承建人,、建房人五方主體,，建筑放樣到場、基槽驗收到場,、主體封頂到場,、竣工驗收到場，確保農房工程質量,；貴州投入建設的“農危改工程信息系統(tǒng)”,，已查找問題數據3萬多條并督促整改。

　　“地毯式”排查　爭取“零死角,、無遺漏”

宋曉路說,，2017年，貴州啟動農危改對象核實工作,，對存量危房逐一排查確認,，制定了《貴州省農危房改造三年行動計劃》，確定2018年率先完成4類重點對象和深度貧困地區(qū)農危房改造,，到2019年底,，51.38萬戶存量危房改造全面完成。

近年來,，貴州組織培訓1萬名農村建筑工匠帶頭人,，建立了以建筑工程專業(yè)高級工程師為主的100名農危改質量安全專家?guī)欤?名專家技術指導1個縣。

貴定縣建筑工匠羅亭云兩次參加縣里培訓,，承接了不少農危改工程,。他說：“我學會木工、泥水工、撿瓦,，活路做得更好了,，以后還想去外面接工程?！?/p>

2018年8月,，貴州省按照“省級指導、市州統(tǒng)籌,、縣級主責”原則，以房屋“頂不漏雨,、壁不透風,、門窗完好”為整治目標，排查出農村老舊住房近30萬戶,，到2020年底前,，將全面消除其透風漏雨現象。

“危房改造和老舊住房整治不可能‘畢其功于一役’,，下一步,，我們將做好危房動態(tài)管理，發(fā)現一戶,，治理一戶,，確保農村住房安全的長久性?！彼螘月氛f,。