2018年,，賦予科研人員更大自主權(quán)無(wú)疑是牽動(dòng)科教界神經(jīng)的一大政策熱點(diǎn)。上至國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議深入討論,、國(guó)辦印發(fā)文件明確部署，下至各省市紛紛出臺(tái)科技新政,、人才新政,，文件頻發(fā),，舉措不斷，“深刺激”“強(qiáng)刺激”可謂一波接一波,。如今一年過(guò)去,，困擾科研人員的繁文縟節(jié)少了嗎?

花錢還是“技術(shù)活”

“買醬油的錢不能用來(lái)買醋”“立項(xiàng)前費(fèi)盡心思編材料、立項(xiàng)后千方百計(jì)找發(fā)票”……曾經(jīng),，科研項(xiàng)目資金管理過(guò)死,，給不少一線科研人員造成了困擾。如今,，很多科研人員都感受到了積極變化,。

“改革直擊痛點(diǎn)，變化實(shí)實(shí)在在,?！蹦暇┝謽I(yè)大學(xué)森林資源與環(huán)境學(xué)院教授李明陽(yáng)說(shuō)，過(guò)去趕上報(bào)銷高峰,，從早上6點(diǎn)鐘排到下午還報(bào)銷不掉?，F(xiàn)在網(wǎng)上預(yù)約填單后，把紙質(zhì)材料往柜臺(tái)一放,，材料齊全就可以走人,，一次解決。

雖然報(bào)銷容易多了,，政策利好值得期待,，但圍繞科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、使用和管理,，長(zhǎng)期以來(lái)大家吐槽的不光是多找些發(fā)票、多跑幾趟財(cái)務(wù),，更在于花錢不僅要花對(duì)名目,，還要按規(guī)定節(jié)奏花，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)花——有科研人員反映,，課題結(jié)項(xiàng)時(shí)錢沒(méi)花完,，不能結(jié)項(xiàng)不說(shuō)，課題組還因此遭倒扣工資,。

浙大醫(yī)學(xué)院教授劉偉想起最近一次請(qǐng)專家來(lái)講課的經(jīng)歷哭笑不得,。報(bào)銷給專家的講課費(fèi)時(shí)，財(cái)務(wù)要求必須配上講課現(xiàn)場(chǎng)的照片,，“證明我們真的邀請(qǐng)人來(lái)了”……難道科研人員腦門上寫(xiě)著“亂花錢”?

江蘇省環(huán)科院副院長(zhǎng)陸嘉昂坦言,，“大文件”碰上實(shí)際問(wèn)題，操作性還不能盡如人意,。拿結(jié)余資金來(lái)說(shuō),，江蘇省出臺(tái)的“科技改革30條”明確說(shuō)“不再回收”,，實(shí)際情況是事業(yè)單位性質(zhì)的省屬科研院所，承擔(dān)的省級(jí)科研項(xiàng)目納入國(guó)庫(kù)支付管理,，兩級(jí)管理部門之間缺乏協(xié)調(diào),，結(jié)果項(xiàng)目合同尚未到期，科研經(jīng)費(fèi)即被收回,，“用于后續(xù)科研活動(dòng)”就根本指不上了,。