2018年,，賦予科研人員更大自主權無疑是牽動科教界神經(jīng)的一大政策熱點,。上至國務院常務會議深入討論,、國辦印發(fā)文件明確部署，下至各省市紛紛出臺科技新政,、人才新政,，文件頻發(fā),，舉措不斷,，“深刺激”“強刺激”可謂一波接一波,。如今一年過去，困擾科研人員的繁文縟節(jié)少了嗎?

花錢還是“技術活”

“買醬油的錢不能用來買醋”“立項前費盡心思編材料,、立項后千方百計找發(fā)票”……曾經(jīng),，科研項目資金管理過死，給不少一線科研人員造成了困擾,。如今,，很多科研人員都感受到了積極變化。

“改革直擊痛點,，變化實實在在,?！蹦暇┝謽I(yè)大學森林資源與環(huán)境學院教授李明陽說，過去趕上報銷高峰,，從早上6點鐘排到下午還報銷不掉?，F(xiàn)在網(wǎng)上預約填單后,，把紙質材料往柜臺一放，材料齊全就可以走人,，一次解決,。

雖然報銷容易多了，政策利好值得期待,，但圍繞科研經(jīng)費的申請,、使用和管理,，長期以來大家吐槽的不光是多找些發(fā)票,、多跑幾趟財務,，更在于花錢不僅要花對名目,，還要按規(guī)定節(jié)奏花,，在規(guī)定時間內(nèi)花——有科研人員反映,，課題結項時錢沒花完,，不能結項不說,，課題組還因此遭倒扣工資,。

浙大醫(yī)學院教授劉偉想起最近一次請專家來講課的經(jīng)歷哭笑不得,。報銷給專家的講課費時，財務要求必須配上講課現(xiàn)場的照片,，“證明我們真的邀請人來了”……難道科研人員腦門上寫著“亂花錢”?

江蘇省環(huán)科院副院長陸嘉昂坦言,，“大文件”碰上實際問題，操作性還不能盡如人意,。拿結余資金來說,，江蘇省出臺的“科技改革30條”明確說“不再回收”，實際情況是事業(yè)單位性質的省屬科研院所,，承擔的省級科研項目納入國庫支付管理,，兩級管理部門之間缺乏協(xié)調，結果項目合同尚未到期,，科研經(jīng)費即被收回,，“用于后續(xù)科研活動”就根本指不上了。