據(jù)他介紹,，農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革是正在繼續(xù)深化的農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革。試點(diǎn)比較成熟的,，如農(nóng)村土地征收和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,，將會(huì)在修改相關(guān)法律基礎(chǔ)上，完善配套制度,、全面推開,，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。

試點(diǎn)不夠成熟的,，如宅基地制度改革,，要穩(wěn)慎推進(jìn)，拓展改革試點(diǎn),，豐富試點(diǎn)內(nèi)容,，探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的有效途徑，盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房,，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,、不搞私有化,，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化,，堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為進(jìn)城落戶的條件,。

（小標(biāo)題）重點(diǎn)部署鄉(xiāng)村治理工作

韓長賦說,，現(xiàn)在一些農(nóng)村婚喪陋習(xí),、老無所養(yǎng)等不良風(fēng)氣有所抬頭，有些地方農(nóng)村黑惡勢力侵蝕農(nóng)民的安全感和幸福感,，一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,、服務(wù)動(dòng)員農(nóng)民的能力弱化，村民自治組織作用發(fā)揮得也不夠,。

對(duì)此,，一號(hào)文件在完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),、建設(shè)平安鄉(xiāng)村,、抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等方面都作出重點(diǎn)部署。

“鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，它關(guān)系到農(nóng)民的幸福感和安全感,，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),?！表n長賦強(qiáng)調(diào)。

他還表示,，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是一號(hào)文件中一個(gè)很重要的政策,，同時(shí)要因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過這些措施,，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，帶動(dòng)提升鄉(xiāng)村治理能力，完善鄉(xiāng)村治理體系,。