據(jù)他介紹,，農村土地征收,、集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地制度改革是正在繼續(xù)深化的農村土地制度三項改革,。試點比較成熟的,，如農村土地征收和集體經(jīng)營性建設用地入市,，將會在修改相關法律基礎上,，完善配套制度,、全面推開,，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,。

試點不夠成熟的，如宅基地制度改革,，要穩(wěn)慎推進,，拓展改革試點，豐富試點內容,，探索適度放活宅基地和農民房屋使用權的有效途徑,，盤活利用閑置宅基地和閑置農房，增加農民的財產性收入,。

他同時強調,，要堅持農村土地集體所有、不搞私有化，堅持農地農用,、防止非農化,，堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為進城落戶的條件,。

（小標題）重點部署鄉(xiāng)村治理工作

韓長賦說,，現(xiàn)在一些農村婚喪陋習、老無所養(yǎng)等不良風氣有所抬頭,，有些地方農村黑惡勢力侵蝕農民的安全感和幸福感,，一些農村基層黨組織軟弱渙散、服務動員農民的能力弱化,，村民自治組織作用發(fā)揮得也不夠,。

對此，一號文件在完善鄉(xiāng)村治理機制,、加強農村精神文明建設,、建設平安鄉(xiāng)村、抓好農村基層黨組織建設等方面都作出重點部署,。

“鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的關鍵環(huán)節(jié),，它關系到農民的幸福感和安全感，關系農村社會穩(wěn)定,，也關系黨在農村的執(zhí)政基礎,。”韓長賦強調,。

他還表示,，完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制是一號文件中一個很重要的政策，同時要因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,。通過這些措施,，發(fā)揮好農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動提升鄉(xiāng)村治理能力,，完善鄉(xiāng)村治理體系,。