新華社北京2月21日電 題：打好金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的“組合拳”

新華社記者譚謨曉

2個(gè)月前,，吉林省洮南市一個(gè)家庭農(nóng)場收到了中國太保產(chǎn)險(xiǎn)支付的玉米收入保險(xiǎn)賠款80萬元,，這筆“救急錢”穩(wěn)定了農(nóng)戶收入水平，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)恢復(fù)再生產(chǎn)能力,。這是無數(shù)保險(xiǎn)理賠案例中的一個(gè),，也是金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的生動寫照。

作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，金融是支持“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,。今年的中央一號文件在完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度方面，就金融服務(wù)好“三農(nóng)”發(fā)展等作出具體安排,，體現(xiàn)了金融服務(wù)“三農(nóng)”的重要性和完善金融服務(wù)的緊迫性,。

長期以來，由于“成本高,、風(fēng)險(xiǎn)高,、效益低”，農(nóng)村金融服務(wù)是我國金融體系中的薄弱環(huán)節(jié),，也是中央有關(guān)文件聚焦的領(lǐng)域之一,。

近年來，監(jiān)管部門相繼出臺金融支農(nóng)政策,，鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸和金融服務(wù)力度，金融支農(nóng)資源不斷增加,，涉農(nóng)金融服務(wù)持續(xù)改善,。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2018年三季度末,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額33萬億元,，同比增長6.6%。2018年,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.5萬億元,，同比增長24.2%。

今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù),，這對金融服務(wù)提出了更高要求。

中央一號文件提出，按照擴(kuò)面增品提標(biāo)的要求,，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。

“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有助于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入并促進(jìn)農(nóng)業(yè)投資,，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。無論是發(fā)達(dá)國家還是新興市場，都在致力于提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在其農(nóng)業(yè)支持政策體系中的地位,?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生說，要擴(kuò)面增品提標(biāo),，就要優(yōu)化保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,，構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，尤其要構(gòu)建起多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,。