新華社北京2月21日電 題：打好金融服務“三農”發(fā)展的“組合拳”

新華社記者譚謨曉

2個月前，吉林省洮南市一個家庭農場收到了中國太保產險支付的玉米收入保險賠款80萬元,，這筆“救急錢”穩(wěn)定了農戶收入水平,，增強了農業(yè)恢復再生產能力。這是無數保險理賠案例中的一個,，也是金融服務“三農”發(fā)展的生動寫照,。

作為現代經濟的核心，金融是支持“三農”發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)之一,。今年的中央一號文件在完善農業(yè)支持保護制度方面,，就金融服務好“三農”發(fā)展等作出具體安排，體現了金融服務“三農”的重要性和完善金融服務的緊迫性,。

長期以來,，由于“成本高、風險高,、效益低”,，農村金融服務是我國金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)，也是中央有關文件聚焦的領域之一,。

近年來,，監(jiān)管部門相繼出臺金融支農政策，鼓勵保險機構提高農業(yè)保險保障水平,，支持銀行業(yè)金融機構加大支農信貸和金融服務力度,，金融支農資源不斷增加，涉農金融服務持續(xù)改善,。

銀保監(jiān)會數據顯示,，截至2018年三季度末，銀行業(yè)金融機構涉農貸款余額33萬億元,，同比增長6.6%,。2018年，農業(yè)保險為農業(yè)生產提供風險保障3.5萬億元,，同比增長24.2%,。

今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農”領域有不少必須完成的硬任務,，這對金融服務提出了更高要求,。

中央一號文件提出，按照擴面增品提標的要求,，完善農業(yè)保險政策,。擴大農業(yè)大災保險試點和“保險+期貨”試點,。

“農業(yè)保險有助于穩(wěn)定農業(yè)收入并促進農業(yè)投資，從而促進現代農業(yè)發(fā)展,。無論是發(fā)達國家還是新興市場,，都在致力于提升農業(yè)保險在其農業(yè)支持政策體系中的地位?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心保險研究室副主任朱俊生說,，要擴面增品提標，就要優(yōu)化保費補貼機制,，構建多元化農業(yè)保險產品體系,，尤其要構建起多層次農業(yè)保險大災風險分散機制。