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“寬進”之后,,“嚴管”不可缺位

2019-04-09 14:33:01    中國江蘇網(wǎng)  參與評論()人

目前,,許多地方持續(xù)推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,,努力優(yōu)化營商環(huán)境,增強市場活力和社會創(chuàng)造力,。在這一過程中,,也出現(xiàn)了一個值得關(guān)注的現(xiàn)象——一些地方在對企業(yè)放寬準入條件、減少審批程序,、縮短辦證辦照時間等服務(wù)措施上放開手腳,、新招迭出,對企業(yè)的監(jiān)督管理卻縮手縮腳,,擔心管得太嚴,、太緊,影響營商環(huán)境,。

這些地方有領(lǐng)導(dǎo)認為,,對企業(yè)經(jīng)營少管甚至放任不管,就是優(yōu)化營商環(huán)境,,就能吸引外來投資,。于是,對企業(yè)必須辦理而未辦理安全生產(chǎn)許可證等證件,、項目未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,,并未嚴加處罰,即使處罰也是“雷聲大,、雨點小”,,象征性地予以警告或罰點款了事;甚至對企業(yè)坑蒙拐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán),、假冒偽劣等惡行,也是“睜一只眼閉一只眼”,。

此種行為,,恰恰嚴重破壞了營商環(huán)境的長期向好。企業(yè)沒有安全生產(chǎn)許可證就擅自開工生產(chǎn),,如果不及時制止,、責令關(guān)停,一旦發(fā)生安全責任事故,,那就會“一失萬無”,;對企業(yè)違法惡行不及時進行查處,不僅企業(yè)自身可能招致巨額索賠訴訟,,還會影響地方聲譽和形象,。

“木受繩則直,金就礪則利,?!币婪▽ζ髽I(yè)加強監(jiān)管,督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遵紀守法,,是政府有關(guān)部門的職責所在,。法治是最好的營商環(huán)境,要用法治來規(guī)范政府和市場的邊界,,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,,通過市場化手段,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系,。有關(guān)部門應(yīng)該拿起強大的法律武器,,重典懲治違法者,該停的堅決停,、該關(guān)的堅決關(guān),、該淘汰的堅決淘汰,依法懲治以儆效尤,,用法治規(guī)范市場秩序,,保障各種經(jīng)濟活動有序進行,維護良好的營商環(huán)境,。

“公平的準入,,公正的監(jiān)管,這是鳥之兩翼,,不可偏廢,。”寬進還要嚴管,,如果只談“寬進”,,不提“嚴管”,那“寬進”的路就會越走越窄,。監(jiān)管不是在審批時管一下然后就沒有下文,,要加強事中事后監(jiān)管,對一些涉及人民群眾生命安全的食品,、藥品等項目,,對一些安全生產(chǎn)風(fēng)險高的園區(qū)和企業(yè),,還要跟蹤監(jiān)管。要公開監(jiān)管規(guī)則,,讓被監(jiān)管者清楚知道自己該做什么,、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管,、任性監(jiān)管,,要形成一種放管結(jié)合的有效的制度性安排。對那些不服監(jiān)管,、應(yīng)付監(jiān)管的,,該出手時就出手,讓其付出應(yīng)付的代價,。(孟亞生)

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