目前,，許多地方持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，增強(qiáng)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。在這一過程中,，也出現(xiàn)了一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象——一些地方在對(duì)企業(yè)放寬準(zhǔn)入條件,、減少審批程序、縮短辦證辦照時(shí)間等服務(wù)措施上放開手腳,、新招迭出,，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理卻縮手縮腳，擔(dān)心管得太嚴(yán),、太緊,，影響營(yíng)商環(huán)境。

這些地方有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)少管甚至放任不管,，就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就能吸引外來投資,。于是,，對(duì)企業(yè)必須辦理而未辦理安全生產(chǎn)許可證等證件,、項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，并未嚴(yán)加處罰,，即使處罰也是“雷聲大,、雨點(diǎn)小”，象征性地予以警告或罰點(diǎn)款了事,；甚至對(duì)企業(yè)坑蒙拐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣等惡行,，也是“睜一只眼閉一只眼”,。

此種行為，恰恰嚴(yán)重破壞了營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)期向好,。企業(yè)沒有安全生產(chǎn)許可證就擅自開工生產(chǎn),，如果不及時(shí)制止、責(zé)令關(guān)停,，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,，那就會(huì)“一失萬無”；對(duì)企業(yè)違法惡行不及時(shí)進(jìn)行查處,，不僅企業(yè)自身可能招致巨額索賠訴訟,，還會(huì)影響地方聲譽(yù)和形象。

“木受繩則直,，金就礪則利,。”依法對(duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,，督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遵紀(jì)守法,，是政府有關(guān)部門的職責(zé)所在。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,，要用法治來規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界,，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過市場(chǎng)化手段,，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系,。有關(guān)部門應(yīng)該拿起強(qiáng)大的法律武器，重典懲治違法者,，該停的堅(jiān)決停,、該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該淘汰的堅(jiān)決淘汰,，依法懲治以儆效尤,，用法治規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行,，維護(hù)良好的營(yíng)商環(huán)境,。

“公平的準(zhǔn)入,，公正的監(jiān)管，這是鳥之兩翼,，不可偏廢,。”寬進(jìn)還要嚴(yán)管,，如果只談“寬進(jìn)”,，不提“嚴(yán)管”，那“寬進(jìn)”的路就會(huì)越走越窄,。監(jiān)管不是在審批時(shí)管一下然后就沒有下文，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，對(duì)一些涉及人民群眾生命安全的食品,、藥品等項(xiàng)目，對(duì)一些安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高的園區(qū)和企業(yè),，還要跟蹤監(jiān)管,。要公開監(jiān)管規(guī)則，讓被監(jiān)管者清楚知道自己該做什么,、不該做什么,。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管,，要形成一種放管結(jié)合的有效的制度性安排,。對(duì)那些不服監(jiān)管、應(yīng)付監(jiān)管的,，該出手時(shí)就出手,，讓其付出應(yīng)付的代價(jià)。（孟亞生）