“這一厘清更清晰地確定了惡勢力犯罪的特征,、范圍,，避免了因為惡勢力這一概念內(nèi)在隱含的模糊性而擴(kuò)大打擊范圍的傾向,。”中國社科院大學(xué)副校長林維表示,，該意見在對黑惡勢力高壓嚴(yán)懲的同時,，繼續(xù)貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)政策，力爭在掃黑除惡專項斗爭中,，確保罪刑法定原則的實現(xiàn),。

嚴(yán)打“套路貸”等新型犯罪

《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》指出，“套路貸”是對以非法占有為目的,，假借民間借貸之名,，誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔(dān)保”等相關(guān)協(xié)議,，通過虛增借貸金額,、惡意制造違約、肆意認(rèn)定違約,、毀匿還款證據(jù)等方式形成虛假債權(quán)債務(wù),，并借助訴訟、仲裁,、公證或者采用暴力,、威脅以及其他手段非法占有被害人財物的相關(guān)違法犯罪活動的概括性稱謂,。

該意見強(qiáng)調(diào),，司法實踐中，應(yīng)當(dāng)注意非法討債引發(fā)的案件與“套路貸”案件的區(qū)別,，犯罪嫌疑人,、被告人不具有非法占有目的，也未使用“套路”與借款人形成虛假債權(quán)債務(wù),，不應(yīng)視為“套路貸”,。因使用暴力,、威脅以及其他手段強(qiáng)行索債構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件事實定罪處罰,。

同時,，該意見明確，以老年人,、未成年人,、在校學(xué)生、喪失勞動能力的人為對象實施“套路貸”,，或者因?qū)嵤疤茁焚J”造成被害人或其特定關(guān)系人自殺,、死亡、精神失常,、為償還“債務(wù)”而實施犯罪活動的,，除刑法、司法解釋另有規(guī)定的外,，應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰,。

中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新表示,，該意見出臺后,，通過宣傳普及、司法運用,，可以起到懲治犯罪,、教育群眾的作用，有利于從源頭上預(yù)防和減少黑惡勢力滋生蔓延,，既解決好目前專項斗爭中遇到的法律政策適用問題,，也有助于源頭防范治理，筑牢社會治理法治根基,。