新華社北京5月7日電?題：拓寬升學(xué)通道,，提升技能價(jià)值——各方共同努力增強(qiáng)職校學(xué)生獲得感

新華社記者鄭天虹,、鄭生竹、謝櫻,、潘曄

一方面,，知名企業(yè)面臨“高級(jí)技工荒”，國(guó)家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才短缺,。另一方面,，職業(yè)院校的吸引力上不來(lái)，學(xué)生不愿報(bào)考,，甚至有的在校學(xué)生也覺(jué)得“抬不起頭”,。記者在廣東、江蘇,、湖南等地采訪發(fā)現(xiàn),，需要拓寬學(xué)生升學(xué)通道，提升培養(yǎng)質(zhì)量,，營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境,，增強(qiáng)職校學(xué)生的獲得感。

　　拓寬中高本升學(xué)通道

2019年1月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,，明確了職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，并非不同的教育層次,，沒(méi)有高低之分,，而是具有同等重要地位。然而,，社會(huì)上卻有一種誤解,，認(rèn)為中考是把那些上不了普通高中的孩子“分流”到職業(yè)學(xué)校，他們是差等生,。甚至有的在校學(xué)生也覺(jué)得低人一等,。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，江蘇現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）342所，中職在校生88.82萬(wàn)人,；高職院校90所,，在校生68.51萬(wàn)人。湖南目前招生的高職高專院校70所,，在校生56.04萬(wàn)人,；中職學(xué)校456所，在校生78.93萬(wàn)人,。

廣東自2018年開(kāi)始“中職升本試點(diǎn)”工作,，由廣東4所應(yīng)用型本科院校的特定專業(yè)面向全省中職學(xué)校招生，首批200個(gè)計(jì)劃指標(biāo),，錄取166人,。2019年，繼續(xù)擴(kuò)大招生,，計(jì)劃指標(biāo)增至260人,。這意味著中職學(xué)生與普通高中畢業(yè)生一樣，可以直接考入本科院校學(xué)習(xí),。

2016年,，湖南省株洲市工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和株洲市十三中聯(lián)合開(kāi)展普職融通改革試點(diǎn)，讓學(xué)生在普高與職高之間實(shí)現(xiàn)“學(xué)分互認(rèn),、學(xué)籍互轉(zhuǎn)”,，給在校學(xué)生多一次成才、選擇機(jī)會(huì),。2018年,，株洲市普職融通試點(diǎn)擴(kuò)大到7所普高、中職學(xué)校,，17名中職學(xué)生轉(zhuǎn)換到試點(diǎn)普高就讀,；招錄試點(diǎn)班學(xué)生260名，實(shí)現(xiàn)了高中階段教育的橫向融通,。

當(dāng)前,，雖然許多地方打通了中職到高職，高職到應(yīng)用型本科的升學(xué)通道,，但是這條通道仍然狹窄,。江蘇徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分管教學(xué)副院長(zhǎng)張芳儒說(shuō)，中高本的貫通還不能滿足廣大學(xué)生的升學(xué)訴求,。從高職生升本科的數(shù)量來(lái)看,，不到畢業(yè)生總數(shù)的7%，從應(yīng)用型本科面向高職院校投放的招生計(jì)劃比例來(lái)看,，也只有10.8%,。因此,，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”，為職校學(xué)生提供多種深造機(jī)會(huì)仍是當(dāng)務(wù)之急,。

　　提升技能型人才價(jià)值

記者在采訪中了解到,，近年來(lái)，珠三角,、長(zhǎng)三角企業(yè)頻現(xiàn)“用工荒”,。有關(guān)人才發(fā)展報(bào)告顯示,，我國(guó)技能勞動(dòng)者總量雖然超過(guò)1.65億人,，但僅占就業(yè)人口總量的21.3%；我國(guó)高技能人才占比不足6%,，高級(jí)技工缺口上千萬(wàn)人,。

然而，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生由于工資待遇低等原因不愿意去工廠,，其中不乏職業(yè)技能大賽上的佼佼者,。

江蘇省教育廳職教處處長(zhǎng)劉克勇說(shuō)，職業(yè)教育培養(yǎng)成本比普通高中高很多,，比如高中階段最多幾個(gè)實(shí)驗(yàn)室,，而中職就需要實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所培養(yǎng)動(dòng)手能力，職業(yè)教育的辦學(xué)成本2.6倍于普通教育的費(fèi)用,，這是國(guó)際通例,。

目前，一些機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招聘人才時(shí),，有意無(wú)意地設(shè)置學(xué)歷等條件限制,；一些行業(yè)、企業(yè)能工巧匠工資收入雖然有所提高,，但升職困難,；一些企業(yè)用工制度不完善，執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度沒(méi)有很好地落實(shí),，導(dǎo)致參不參加職業(yè)教育工薪待遇沒(méi)有差別,。有關(guān)專家建議，國(guó)家層面盡快完善就業(yè)和用人保障政策,，當(dāng)前要重點(diǎn)取消機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位在招聘、用人方面的學(xué)歷限制,，營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境,。

　　鍛造職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量

有關(guān)專家認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育既需要學(xué)生掌握專業(yè)技能,，也離不開(kāi)基本的科學(xué)文化知識(shí),。過(guò)于強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí),，難免有“去職業(yè)化”之虞；反之,，過(guò)度重視“技能化”也容易導(dǎo)致職業(yè)教育窄化為“就業(yè)培訓(xùn)”,，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。平衡技能學(xué)習(xí)和文化知識(shí)學(xué)習(xí)這兩端,，是提升職業(yè)教育質(zhì)量的第一要義,。

一些地區(qū)切合職業(yè)教育的特點(diǎn)，正在發(fā)揮校企雙主體育人優(yōu)勢(shì),。例如,，廣東實(shí)施職業(yè)院校教師能力提升計(jì)劃，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有力保證,。廣東現(xiàn)代學(xué)徒制工作指導(dǎo)委員會(huì)主任趙鵬飛說(shuō),，“雙師型”教師既要有深厚的理論功底，又要有企業(yè)實(shí)操技能,。沒(méi)有太多企業(yè)工作經(jīng)歷的老師,，必須下到企業(yè)去，到工作現(xiàn)場(chǎng)去,，才能勝任,。

江蘇在實(shí)施“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃中，要求專業(yè)教師每5年到企業(yè)實(shí)踐累計(jì)不少于半年,；開(kāi)通職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,，連續(xù)兩年選聘了303位企業(yè)精英以“產(chǎn)業(yè)教授”的身份加盟。

好的教材也是保證質(zhì)量的重要方面,。廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院院長(zhǎng)闞雅玲說(shuō)：“為了防止企業(yè)一套課程,、學(xué)校一套課程，形成‘兩張皮’,，或把企業(yè)培訓(xùn)等同于高等職業(yè)教育,，校企必須合作進(jìn)行課程體系建構(gòu)。學(xué)校要把企業(yè)語(yǔ)言翻譯成教育語(yǔ)言,，明確教學(xué)目標(biāo),、手段和內(nèi)容，做成教學(xué)設(shè)計(jì)固化下來(lái),?！?/p>

湖南創(chuàng)新專業(yè)技能和畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查機(jī)制，通過(guò)邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家參與技能標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)開(kāi)發(fā),，按照隨機(jī)抽取的原則,，覆蓋70%以上的高職學(xué)生。通過(guò)全過(guò)程監(jiān)管,，嚴(yán)把出口關(guān),。

“只要人才培養(yǎng)質(zhì)量上去了,，學(xué)生自然就有競(jìng)爭(zhēng)力?！眲⒖擞抡f(shuō),。