第十二條　決策承辦單位應(yīng)當在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準確掌握有關(guān)信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，擬訂決策草案。

決策承辦單位應(yīng)當全面梳理與決策事項有關(guān)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,，使決策草案合法合規(guī),、與有關(guān)政策相銜接。

決策承辦單位根據(jù)需要對決策事項涉及的人財物投入,、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境效益進行分析預(yù)測。

有關(guān)方面對決策事項存在較大分歧的,，決策承辦單位可以提出兩個以上方案,。

第十三條　決策事項涉及決策機關(guān)所屬部門、下一級人民政府等單位的職責(zé),，或者與其關(guān)系緊密的,，決策承辦單位應(yīng)當與其充分協(xié)商；不能取得一致意見的,，應(yīng)當向決策機關(guān)說明爭議的主要問題,，有關(guān)單位的意見,，決策承辦單位的意見、理由和依據(jù),。

第二節(jié)　公眾參與

第十四條　決策承辦單位應(yīng)當采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見,，依法不予公開的決策事項除外。

聽取意見可以采取座談會,、聽證會,、實地走訪、書面征求意見,、向社會公開征求意見,、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式,。

決策事項涉及特定群體利益的,，決策承辦單位應(yīng)當與相關(guān)人民團體、社會組織以及群眾代表進行溝通協(xié)商,，充分聽取相關(guān)群體的意見建議,。

第十五條　決策事項向社會公開征求意見的，決策承辦單位應(yīng)當通過政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體以及報刊,、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑,，公布決策草案及其說明等材料,，明確提出意見的方式和期限。公開征求意見的期限一般不少于30日,；因情況緊急等原因需要縮短期限的,，公開征求意見時應(yīng)當予以說明。

對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性,、技術(shù)性較強的問題,，決策承辦單位可以通過專家訪談等方式進行解釋說明。