第二十一條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)建立決策咨詢論證專家?guī)?,?guī)范專家?guī)爝\(yùn)行管理制度,健全專家誠信考核和退出機(jī)制。
市,、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)需要建立決策咨詢論證專家?guī)臁?/p>
決策機(jī)關(guān)沒有建立決策咨詢論證專家?guī)斓模梢允褂蒙霞?jí)行政機(jī)關(guān)的專家?guī)臁?/p>
第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第二十二條 重大行政決策的實(shí)施可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定,、公共安全等方面造成不利影響的,,決策承辦單位或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的其他單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估決策草案的風(fēng)險(xiǎn)可控性。
按照有關(guān)規(guī)定已對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),、評(píng)估的,,不作重復(fù)評(píng)估。
第二十三條 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,可以通過輿情跟蹤,、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式,,運(yùn)用定性分析與定量分析等方法,,對(duì)決策實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,。
開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)部門的意見,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。
開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行。
第二十四條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù),。決策機(jī)關(guān)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的,可以作出決策,;認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控的,,在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后,可以作出決策,。
第三章 合法性審查和集體討論決定
第一節(jié) 合法性審查
第二十五條 決策草案提交決策機(jī)關(guān)討論前,,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)合法性審查的部門進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見等方式代替合法性審查,。
決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,,不得提交決策機(jī)關(guān)討論。對(duì)國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng),,可以明示法律風(fēng)險(xiǎn),,提交決策機(jī)關(guān)討論。
第二十六條 送請(qǐng)合法性審查,,應(yīng)當(dāng)提供決策草案及相關(guān)材料,,包括有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)和履行決策法定程序的說明等,。提供的材料不符合要求的,,負(fù)責(zé)合法性審查的部門可以退回,或者要求補(bǔ)充,。
近日,,一趟由廣東珠海開往湖南懷化南的高鐵列車上,發(fā)生一場(chǎng)鬧劇,。男子黃某因醉酒,,耍起了“酒瘋”,不僅霸占了他人座位,還對(duì)原座位乘客大打出手,。