新華社北京5月17日電新聞分析：押金制度收緊 共享單車行業(yè)迎來新規(guī)

新華社記者魏玉坤,、丁靜

日前，交通運輸部等部門聯(lián)合印發(fā)《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》,，明確了共享單車押金等用戶資金管理細則,，行業(yè)或?qū)⒚媾R發(fā)展新格局。此次出臺的辦法有哪些新提法,？怎么落實,？如何既管住押金，又提振運營企業(yè)信心,，提供更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)約車出行服務(wù),，備受社會關(guān)注。

運營企業(yè)原則上不得收取用戶押金

依照共享單車企業(yè)收取押金的普遍模式,，一輛車可以對應(yīng)無數(shù)個用戶押金,，有企業(yè)把用戶押金作為融資、投資經(jīng)營發(fā)展的重要方式,，一旦資金出現(xiàn)失控局面,，便無從監(jiān)管。

辦法明確,，自6月1日起,，運營企業(yè)原則上不得收取用戶押金，針對確有必要收取押金的企業(yè),，明確汽車分時租賃的單份押金金額不得超過投入運營車輛平均單車成本價的2%；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱共享單車）的單份押金金額不得超過平均單車成本價格的10%。

交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)說,，考慮到押金的履約保證金作用和預(yù)付資金在便利用戶支付,、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面的意義，為保障企業(yè)權(quán)益,，辦法并沒有禁止運營企業(yè)收取押金和預(yù)付資金,。

作為首家在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)免押金騎行的企業(yè)，摩拜單車有關(guān)負責(zé)人說,，不收取用戶押金之后,，更重視企業(yè)內(nèi)部的精細化管理，目前看,，免押金對企業(yè)日常運營沒有太大影響,。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧說，辦法收緊企業(yè)押金,，就是要引導(dǎo)企業(yè)重點關(guān)注運營和服務(wù),。

已經(jīng)收取的押金和預(yù)付資金，如何存放,？辦法要求預(yù)付資金必須存放于運營企業(yè)的專用存款賬戶,，建立備付金制度，專用存款賬戶留存資金不得低于運營企業(yè)預(yù)付資金余額的40%,；對于收取押金的運營模式,，要求提供運營企業(yè)的專用銀行存款賬戶、用戶的個人銀行結(jié)算賬戶兩種存管方式,，供用戶自主選擇,。