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科學界定央地權責 推動落實科教興國戰(zhàn)略——解讀中央與地方財政事權和支出責任劃分改革新舉措(2)

科學界定央地權責 推動落實科教興國戰(zhàn)略——解讀中央與地方財政事權和支出責任劃分改革新舉措(2)
2019-06-05 18:35:00 新華網

中國財政科學研究院研究員王澤彩認為,,這一方案的出臺是今年繼外交、醫(yī)療衛(wèi)生,、應急救援領域央地財政事權與支出責任劃分之后出臺的又一重大改革舉措,,有利于市場主體進一步加大科技投入,有利于引導和激勵政府,、不同所有制經濟主體和社會力量加大科技投入,。

另一方面,《教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》也于近日印發(fā),。方案將教育領域財政事權和支出責任劃分為義務教育,、學生資助、其他教育三個方面,。

具體來看,,義務教育總體為中央與地方共同財政事權;學生資助作為相對獨立完整的政策體系,,將其總體確認為中央與地方共同財政事權,,并按照具體事項細化;其他教育,,實行以政府投入為主,、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制,,總體為中央與地方共同財政事權,。

“適應教育公共服務的特點,分門別類,,結合各地財力的具體情況,,可以更好地促進教育公共服務的提供,。”楊志勇說,。

專家同時表示,,中央與地方財政事權和支出責任劃分改革涉及眾多領域,是一個系統(tǒng)工程,,被視為財稅改革中“最難啃的硬骨頭”,,需要統(tǒng)籌設計,穩(wěn)步推進,。國務院于2016年印發(fā)的《關于推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》,,明確了將分領域推進改革。

“此次兩份方案的發(fā)布,,是進一步完善央地財政事權和支出責任劃分體制的積極舉措,,推動了政府間財政關系的規(guī)范化,是加快建立現代財政制度的重要內容,?!睏钪居抡f,另一方面,,兩份方案的發(fā)布,,也必將進一步推動科教興國戰(zhàn)略的落實,促進創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的落實,,促進中國科技的長足進步,。

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