據(jù)報道,近日交通運(yùn)輸部,、國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價格改革的意見(征求意見稿)》。其中,在兒童優(yōu)惠乘車政策方面,征求意見稿擬規(guī)定兒童攜帶有效身份證的,以年齡為判定標(biāo)準(zhǔn),6歲以下的實(shí)行免票,6歲至14歲的執(zhí)行客票半價優(yōu)待,;未攜帶有效身份證的,以身高為判定標(biāo)準(zhǔn),。
這一擬議中的改革引發(fā)了廣泛好評。一直以來,我國交通運(yùn)輸工具對兒童優(yōu)惠與否主要以身高為標(biāo)準(zhǔn),對一米二以下的兒童實(shí)行免票,。這個政策已經(jīng)實(shí)行了很多年,大家原本已經(jīng)習(xí)慣了這種判定方式,。但是近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,兒童平均身高不斷增長,這個政策也就備受爭議。同年齡的孩子因?yàn)樯砀邌栴}不能享受同等的待遇,不但讓很多家長不滿,也讓一些因身高超限受到“歧視”的孩子備受打擊,。
為此,一些地方開始嘗試調(diào)高身高標(biāo)準(zhǔn),。比如,今年4月,河南省鄭州市交通運(yùn)輸局將公交兒童免票乘車標(biāo)準(zhǔn)由1.2米提高至1.3米,。這樣的調(diào)整雖然不失為惠民之舉,但終究治標(biāo)不治本。同時,人們也在嘗試以公益訴訟來撼動這種以身高來判定對兒童優(yōu)惠與否的不合理標(biāo)準(zhǔn),。今年年初,廣東省消費(fèi)者委員會提起了未成年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)公益訴訟,首次把訴訟目標(biāo)指向了以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,。這起訴訟具有很強(qiáng)的示范效應(yīng),也成為此次道路運(yùn)輸票價改革的強(qiáng)大推力。
事實(shí)上,無論是交通運(yùn)輸,還是公園門票,抑或是其他相關(guān)的票價,其優(yōu)惠的對象是未成年人,而不是未成年人的身高,。這個道理非常簡單,只是這么多年來,我們受到了傳統(tǒng)思維的影響,走不出傳統(tǒng)的怪圈,。無論是有關(guān)的國際公約,還是我國的相關(guān)法律,年齡都是判定未成年人合法權(quán)益的唯一標(biāo)準(zhǔn)。比如我國刑法規(guī)定14周歲以下兒童不承擔(dān)刑事責(zé)任,已滿14周歲未滿16周歲的未成年人只對重大犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任,。
兒童權(quán)利保護(hù)只與年齡有關(guān),而與身高無涉,。這種判斷標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)的,也是合法的。在推進(jìn)全面依法治國,、建設(shè)法治國家的今天,所有規(guī)定首先都要接受法律的檢驗(yàn),一切與法律相沖突的不合法規(guī)定理應(yīng)修改,。《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價格改革的意見(征求意見稿)》以年齡為主要判定兒童優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,既跟上了時代進(jìn)步的腳步,又回應(yīng)了人民群眾的期待,更是法治思維法治方式的體現(xiàn),。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào),保護(hù)未成年人合法權(quán)益就應(yīng)該廢除那些不合法規(guī)定,。交通運(yùn)輸部和國家發(fā)改委的這一改革舉措值得稱贊。
中國青年網(wǎng)北京3月8日電(記者 李華錫 實(shí)習(xí)記者 徐彩俠)3月8日,,山西省晉綏文化教育發(fā)展基金會副理事長兼秘書長段曉飛做客中國青年網(wǎng)