7月20日,,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室發(fā)布11條金融業(yè)對(duì)外開放措施,,其中涉及信用評(píng)級(jí)公司,、理財(cái)公司,、養(yǎng)老金管理公司,、貨幣經(jīng)紀(jì)公司等多種金融機(jī)構(gòu)類別,,并明確將放寬外資持股比例限制和準(zhǔn)入門檻、縮短外資持股比例限制過(guò)渡期時(shí)間等,。
近年來(lái),,我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開放步伐越來(lái)越大,金融業(yè)迎來(lái)多個(gè)“首家”,,如安聯(lián)(中國(guó))保險(xiǎn)成為我國(guó)首家外資保險(xiǎn)控股公司,,美國(guó)標(biāo)普成為我國(guó)首家外資信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),美國(guó)運(yùn)通發(fā)起的連通公司成為我國(guó)首家外資銀行卡清算機(jī)構(gòu)等,。在這11條措施推出之后,,我國(guó)金融市場(chǎng)將迎來(lái)更多的“第一次”。
在金融市場(chǎng)開放方面,,我國(guó)持續(xù)推動(dòng)股票,、債券、金融衍生品市場(chǎng)對(duì)外開放,。今年5月28日起,,MSCI將A股納入因子從5%提高至10%,并將于年內(nèi)完成納入20%的目標(biāo),;今年4月開始,,中國(guó)債券開始被納入彭博巴克萊債券指數(shù)。年內(nèi),,中國(guó)債券納入富時(shí)羅素旗下的富時(shí)世界國(guó)債指數(shù)(WGBI)及摩根大通旗下的全球新興市場(chǎng)多元化債券指數(shù)(GBI-EM GD)也有望迎來(lái)新進(jìn)展,。
開放的大門越開越大,境外投資者的積極性持續(xù)提升,。國(guó)家外匯管理局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,今年1月至6月,,境外投資者凈增持境內(nèi)債券和上市股票,債券凈增持416億美元,,股票凈增持78億美元,。
境外央行類機(jī)構(gòu)增持人民幣資產(chǎn)的意愿也創(chuàng)下新高。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織近期公布的數(shù)據(jù),,今年一季度末,,各國(guó)央行持有的外匯儲(chǔ)備中,,人民幣資產(chǎn)占比達(dá)1.95%,,是2016年公布人民幣儲(chǔ)備資產(chǎn)數(shù)據(jù)以來(lái)的最高水平。今年一季度末,,債務(wù)證券余額比2014年末增長(zhǎng)2倍,,占比為23%,比2014年末上升15個(gè)百分點(diǎn),,體現(xiàn)了境外投資者多元化配置資產(chǎn)的需要,,也反映了境外央行類機(jī)構(gòu)增持人民幣儲(chǔ)備資產(chǎn)的需求。
摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)認(rèn)為,,人民幣資產(chǎn)的國(guó)際化是金融市場(chǎng)開放的一部分,。就中國(guó)國(guó)際收支的平衡來(lái)說(shuō),吸引外資特別是資本賬戶的外資流入非常重要,。數(shù)據(jù)顯示,,今年一季度,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶“由逆轉(zhuǎn)順”,。一季度,,非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶順差488億美元,無(wú)論是直接投資,、證券投資還是其他投資,,都表現(xiàn)為順差,而在去年四季度為小幅逆差123億美元,。
今年以來(lái),,人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。目前,,我國(guó)央行已基本退出了對(duì)外匯市場(chǎng)的常態(tài)式干預(yù),,人民幣匯率彈性增大,市場(chǎng)適應(yīng)能力在逐漸增強(qiáng),。在今年人民幣匯率波動(dòng)之時(shí),,匯率“自動(dòng)穩(wěn)定器”功能逐漸顯現(xiàn),市場(chǎng)上并沒(méi)有出現(xiàn)極度偏空的情緒,。
“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放勢(shì)在必行,?!敝袊?guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱此前表示,金融業(yè)開放是我國(guó)對(duì)外開放格局的重要組成部分,。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放是我國(guó)的自主選擇,,這既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要,也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。
展望未來(lái),我國(guó)將順應(yīng)歷史潮流,,堅(jiān)定不移地深化金融改革,,推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,,以更透明,、更符合國(guó)際慣例的方式,平等對(duì)待內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu),,營(yíng)造公平,、透明、可預(yù)期的制度環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,,以實(shí)現(xiàn)更大范圍,、更高層次的金融業(yè)雙向開放。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜)