7月20日,，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室發(fā)布11條金融業(yè)對外開放措施，其中涉及信用評級公司,、理財公司,、養(yǎng)老金管理公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司等多種金融機(jī)構(gòu)類別,，并明確將放寬外資持股比例限制和準(zhǔn)入門檻,、縮短外資持股比例限制過渡期時間等。

近年來,，我國金融市場對外開放步伐越來越大,，金融業(yè)迎來多個“首家”，如安聯(lián)（中國）保險成為我國首家外資保險控股公司,，美國標(biāo)普成為我國首家外資信用評級機(jī)構(gòu),，美國運(yùn)通發(fā)起的連通公司成為我國首家外資銀行卡清算機(jī)構(gòu)等,。在這11條措施推出之后,，我國金融市場將迎來更多的“第一次”,。

在金融市場開放方面，我國持續(xù)推動股票,、債券,、金融衍生品市場對外開放。今年5月28日起,，MSCI將A股納入因子從5%提高至10%,，并將于年內(nèi)完成納入20%的目標(biāo)；今年4月開始,，中國債券開始被納入彭博巴克萊債券指數(shù),。年內(nèi)，中國債券納入富時羅素旗下的富時世界國債指數(shù)（WGBI）及摩根大通旗下的全球新興市場多元化債券指數(shù)（GBI-EM GD）也有望迎來新進(jìn)展,。

開放的大門越開越大,，境外投資者的積極性持續(xù)提升。國家外匯管理局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年1月至6月,，境外投資者凈增持境內(nèi)債券和上市股票，債券凈增持416億美元,，股票凈增持78億美元,。

境外央行類機(jī)構(gòu)增持人民幣資產(chǎn)的意愿也創(chuàng)下新高。根據(jù)國際貨幣基金組織近期公布的數(shù)據(jù),，今年一季度末,，各國央行持有的外匯儲備中，人民幣資產(chǎn)占比達(dá)1.95%,，是2016年公布人民幣儲備資產(chǎn)數(shù)據(jù)以來的最高水平,。今年一季度末，債務(wù)證券余額比2014年末增長2倍,，占比為23%,，比2014年末上升15個百分點(diǎn)，體現(xiàn)了境外投資者多元化配置資產(chǎn)的需要,，也反映了境外央行類機(jī)構(gòu)增持人民幣儲備資產(chǎn)的需求,。

摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)認(rèn)為，人民幣資產(chǎn)的國際化是金融市場開放的一部分,。就中國國際收支的平衡來說,，吸引外資特別是資本賬戶的外資流入非常重要。數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度,，非儲備性質(zhì)的金融賬戶“由逆轉(zhuǎn)順”,。一季度，非儲備性質(zhì)的金融賬戶順差488億美元,，無論是直接投資,、證券投資還是其他投資，都表現(xiàn)為順差,，而在去年四季度為小幅逆差123億美元,。

今年以來，人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定,。目前,，我國央行已基本退出了對外匯市場的常態(tài)式干預(yù)，人民幣匯率彈性增大,，市場適應(yīng)能力在逐漸增強(qiáng),。在今年人民幣匯率波動之時，匯率“自動穩(wěn)定器”功能逐漸顯現(xiàn),，市場上并沒有出現(xiàn)極度偏空的情緒,。

“擴(kuò)大金融業(yè)對外開放勢在必行?！敝袊嗣胥y行行長易綱此前表示,，金融業(yè)開放是我國對外開放格局的重要組成部分。擴(kuò)大金融業(yè)對外開放是我國的自主選擇,，這既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要,，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。

展望未來,，我國將順應(yīng)歷史潮流，堅定不移地深化金融改革,，推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通,，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，以更透明,、更符合國際慣例的方式,，平等對待內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)，營造公平,、透明,、可預(yù)期的制度環(huán)境和營商環(huán)境，以實現(xiàn)更大范圍,、更高層次的金融業(yè)雙向開放,。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜)