黑名單嚴(yán)把入口關(guān)

保護(hù)兒童身心健康

此次發(fā)布的《管理規(guī)范》擬規(guī)定,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將托育機(jī)構(gòu)及其工作人員信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái),實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒；依法建立托育機(jī)構(gòu)及其工作人員黑名單制度,禁止有虐待,、傷害嬰幼兒記錄的機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事托育服務(wù)。

伍海霞認(rèn)為,設(shè)立托育行業(yè)黑名單制度有兩大積極意義,。其一,能夠杜絕有案底的機(jī)構(gòu),、人員再次侵犯兒童權(quán)益。其二,在一定程度上能夠?qū)ν杏?wù)人員群體起到警醒和震懾作用,有助于減少托育服務(wù)中侵犯兒童權(quán)益的不法行為,更好地保護(hù)兒童的身心健康,。

在張起淮看來,黑名單制度契合了公眾對(duì)于托育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全指數(shù)的要求,有效地將存在職業(yè)道德隱患的從業(yè)者拒之門外,從而篩選出真正熱愛托育行業(yè),、符合托育行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)者。

“托育黑名單通過科學(xué)的制度和嚴(yán)格的程序?yàn)閶胗變航】蛋l(fā)展保駕護(hù)航,有助于消除托育行業(yè)的市場痛點(diǎn),加強(qiáng)公眾與托育機(jī)構(gòu)之間的信任,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別,、全面覆蓋,、有力控制托育行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn),避免有不良記錄的從業(yè)者以職業(yè)流動(dòng)的方式來躲避從業(yè)限制?！睆埰鸹凑J(rèn)為,對(duì)于如何落實(shí)黑名單制度,、界定虐待嬰幼兒的行為、托育機(jī)構(gòu)如何做到不包庇有問題的從業(yè)者等后續(xù)問題仍需進(jìn)一步完善,。

伍海霞認(rèn)為,雖然黑名單制度在內(nèi)容和范圍上做了設(shè)定和完善,但是還需要認(rèn)識(shí)到,黑名單制度是發(fā)生侵犯兒童權(quán)益事件后采取的措施,如何進(jìn)一步防患于未然,做好事前管理,避免類似侵犯兒童權(quán)益的行為發(fā)生,將傷害降到最小,把負(fù)面行為扼殺在搖籃之中,值得人們進(jìn)行更多思考,。

此外,還有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)托育機(jī)構(gòu)和個(gè)人禁業(yè)黑名單可做進(jìn)一步擴(kuò)展,以劃出更大的保護(hù)范圍。如有家庭暴力,、猥褻,、性騷擾記錄或傾向的人,以及有嚴(yán)重性格缺陷的人,也應(yīng)該列入限制或禁止從事托育服務(wù)的黑名單中,。