新華社北京10月14日電? 題:糧庫實嗎,、質量好嗎、進口多嗎——中國的糧食安全“三問”
新華社記者王立彬,、董峻,、高敬
我國糧食庫存實不實,能否保障市場供應,?糧食質量是否可靠,,能否保障舌尖上的安全?隨著對外開放加快,,糧食進口增加,,對糧食自給影響大嗎?在國務院新聞辦14日舉辦的關于《中國的糧食安全》白皮書新聞發(fā)布會上,,有關負責人回答了公眾關心的三個關鍵問題,。
糧倉里的安全
在白皮書一系列數據中,國家發(fā)改委黨組成員,、國家糧食和物資儲備局局長張務鋒特別強調“雙雙超過6.5億噸”:糧食總產量2015年以來穩(wěn)定在6.5億噸以上,;2018年全國有標準糧食倉房倉容6.7億噸。
那么糧倉儲備實不實,、數量夠不夠,,能不能保障市場供應呢?答案是肯定的,。
國家糧食和物資儲備局副局長黃煒說,,繼2001年、2009年之后,,今年國務院組織開展了第三次全國性糧食庫存大清查,,有倉必到、有糧必查,、查必徹底,,重點檢查政策性糧食庫存數量和質量,,一共查了1.7萬個庫點、19萬個貨位,?!斑@項工作已經基本結束。初步統(tǒng)計看,,我國的糧食庫存情況總體上是好的,,基本符合數量真實、質量良好,、儲存安全的要求,。”
“倉廩實,、天下安”,。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎。經過多年努力,,我國逐步建立起了管理規(guī)范,、運轉高效、保障有力的政府儲備體系,?!敖衲?月,中央深改委第八次會議審議通過了專門的糧食儲備改革意見,,就儲備體系,、規(guī)模布局、運行機制和監(jiān)督管理等方面提出了一系列重大改革舉措,,為進一步強化儲備管理指明了方向,,提供了遵循?!秉S煒說,。
改革開放以來,隨著我國糧食產量的不斷提高,,糧食儲備也相應得到充實,。在繼續(xù)穩(wěn)定中央儲備規(guī)模的同時,從2015年開始,,按照“產區(qū)3個月,,銷區(qū)6個月,產銷平衡區(qū)4.5個月”的市場供應需求,,增加了地方糧食儲備規(guī)模,,這項舉措到目前為止也已經落實到位。從中央和地方政府儲備的結構來看,小麥和稻谷等口糧品種比例超過70%,??偨Y起來講,我國糧食儲備實現了應有的功能,,完全能夠滿足市場供應和應急需要,。
舌尖上的安全
從“吃得飽”到“吃得好”,糧食質量至關重要,,如何保障公眾“舌尖上的安全”,?
黃煒說,糧食質量問題老百姓都很關心,。解決這個問題關鍵有“兩手”:一手是從生產端開始抓好源頭治理,;另外一手是從產銷端入手抓好全程監(jiān)管?!吧嗉馍系陌踩笔巧婕岸鄠€主體,、多個環(huán)節(jié)、多個領域的系統(tǒng)工程,,關鍵是源頭治理和全程監(jiān)管,,做到從田間到餐桌全流程管好、管住,,確保群眾吃得安全、吃得健康,、吃得放心,。
一是控制源頭。抓好生產端,,減少化肥和農藥用量,,多用有機肥,加強農業(yè)的面源污染治理和污染土壤的修復治理,,確保糧食能在良好的土壤和水源條件中生產出來,,從源頭上提供高質量、高品質的糧食,。我國實現了化肥和農藥使用量負增長,。
二是管好存糧。我國是糧食倉儲大國,。糧食是能呼吸,、會發(fā)熱、有生命的有機體,,如果保管不善,,就會發(fā)生霉變、蟲害,本身也會發(fā)生品質下降,。為保證質量安全,,在大力改善倉儲設施條件同時,國家推廣應用智能通風,、環(huán)流熏蒸,、低溫儲存、氮氣儲糧等先進的,、綠色的技術和工藝來確保儲存糧食品質良好,。
三是全程監(jiān)管。一方面,,在生產和庫存環(huán)節(jié)要把好監(jiān)測預警關,。糧食長在田里的時候就要監(jiān)測質量,增加監(jiān)測樣本量,、覆蓋面和針對性,;另一方面,在流通環(huán)節(jié)把好糧食檢驗關,。對于進出倉庫,、進出工廠等環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行糧食質量檢驗制度,,嚴防質量不合格糧食流入口糧市場,。
黃煒說,糧食質量問題責任重于泰山,。相關工作要貫徹最嚴謹的標準,、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責,,堅決守住糧食從農田到餐桌的每一個環(huán)節(jié)。
港口里的安全
根據白皮書,,為踐行自由貿易理念,、履行加入世界貿易組織承諾,我國主動分享國內糧食市場資源,。
港口的進口糧食不斷增加,,對糧食自給目標影響大嗎?答案是否定的,。
張務鋒說,,目前中國正處在歷史上糧食安全形勢最好的時期。我國糧食生產實現了“十五連豐”,,今年糧食產量有望繼續(xù)第五年超過1.3萬億斤,;口糧實現完全自給,,谷物自給率一直保持在95%以上。糧食庫存充足,,保障國家糧食安全的物質基礎是堅實的,。
據介紹,中國在確保國家糧食安全的前提下,,認真遵守世界貿易組織規(guī)則并履行中國加入世界貿易組織的相關承諾,,積極與世界主要產糧國分享中國巨大的糧食市場。2018年,,包括大豆等油料和飼料在內的糧食進口總量為11555萬噸,,出口總量366萬噸,分別比1996年增長944.8%,、171.1%,。這里面主要是大豆等油料和飼料。
國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉說,,我國進口一些農產品,,包括一些谷物主要是為了調節(jié)品種余缺。就糧食供給而言,,無論是口糧也好,,還是飼料糧也好,應該說市場供應都是有保障的,。
《中國的糧食安全》白皮書專門有一部分講對外開放與國際合作,。中國積極踐行自由貿易理念,推動世界糧食貿易發(fā)展,,深化糧農領域的國際合作,,在維護世界糧食安全方面,也做了非常重要的貢獻,。“中國將繼續(xù)擴大對外開放,,不斷深化糧農領域的國際合作,,愿與各國分享農業(yè)和糧食方面的技術、經驗和成果,,積極參與世界糧食安全治理,,維護世貿規(guī)則,促進世界糧食安全,。非常希望能夠早一天看到饑餓和貧困從地球上被消滅掉,。”蘇偉說,。
央視網消息: 今天(14日)下午,,國務院新聞辦發(fā)表《中國的糧食安全》白皮書,,這是繼1996年后,,中國政府發(fā)表的第二部糧食白皮書