《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》12月1日起施行——

傍名牌行不通,！惡意申請(qǐng)商標(biāo)最高可罰3萬(wàn)元

本報(bào)記者 佘 穎

□ 商標(biāo)注冊(cè)新規(guī)將嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為和違法代理行為。

□ 2018年,，在審查和異議環(huán)節(jié)累計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng)約10萬(wàn)件,。2019年第二季度共駁回惡意申請(qǐng)2.4萬(wàn)件，約占同期駁回量的4.2%,，起到較強(qiáng)的示范效應(yīng),。

修改后的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》將于11月1日起正式施行,。為落實(shí)新法,，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》，并將于12月1日起施行,。

10月17日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)秦宜智在例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，商標(biāo)注冊(cè)新規(guī)將嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為和違法代理行為,。

“依據(jù)商標(biāo)法,，規(guī)章對(duì)惡意商標(biāo)申請(qǐng)人設(shè)置了處以違法所得三倍、最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款,；對(duì)幫助從事惡意申請(qǐng)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處以最高十萬(wàn)元的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的停止其受理業(yè)務(wù)?！鼻匾酥墙榻B,，規(guī)章還規(guī)定了針對(duì)惡意申請(qǐng)注冊(cè)行為的其他處理措施，包括將處罰信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,，對(duì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談,，由商標(biāo)代理行業(yè)組織依法采取自律措施等，多措并舉形成嚴(yán)厲打擊惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,。

近年來(lái),，我國(guó)積極推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)制度改革，優(yōu)化程序,、縮短周期,、降低成本。2018年,，我國(guó)已將商標(biāo)注冊(cè)審查周期壓縮至6個(gè)月,，今年底前將進(jìn)一步壓縮至5個(gè)月，5年內(nèi)將壓縮至4個(gè)月以內(nèi),，讓市場(chǎng)主體享受到了更加方便快捷的商標(biāo)注冊(cè)服務(wù),。但是，在此過(guò)程中也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請(qǐng),、為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等問(wèn)題,。

今年4月23日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的決定,。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)任端平介紹,，本次修改對(duì)于惡意注冊(cè)行為的規(guī)制主要涉及以下三個(gè)方面：一是強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù),，增加“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定,；二是規(guī)范商標(biāo)代理行為,，規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊(cè)行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，依法追究責(zé)任,；三是對(duì)申請(qǐng)人、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施,。

商標(biāo)法的最新修改和新出臺(tái)的規(guī)章，為嚴(yán)厲打擊惡意申請(qǐng)注冊(cè)提供了更加明確和直接的法律依據(jù),，為加大打擊惡意注冊(cè)力度提供了有力的法律武器,。

為打擊商標(biāo)惡意囤積，規(guī)章規(guī)定強(qiáng)化申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),、從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)必須遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,，堅(jiān)持全流程監(jiān)管，明確在商標(biāo)審查審理的各個(gè)流程,、各個(gè)環(huán)節(jié)中依法打擊惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為,。

在總結(jié)多年來(lái)商標(biāo)審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)章詳細(xì)列舉了判斷商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為是否屬于“不以使用為目的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)”可以綜合考慮的因素,，包括申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量,、指定使用的類(lèi)別、商標(biāo)交易情況,，申請(qǐng)人所在行業(yè),、經(jīng)營(yíng)狀況，申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與他人有一定知名度的商標(biāo),，與知名人物姓名,、企業(yè)字號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)簡(jiǎn)稱(chēng)等相同或者近似的情況等,，增強(qiáng)了審查商標(biāo)注冊(cè)行為的操作性和透明度,。

目前，商標(biāo)的審查審理具體由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé),。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)宋建華表示,，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已在審查系統(tǒng)中增加涉嫌惡意注冊(cè)申請(qǐng)人的提示功能，要求審查員在審查時(shí)綜合考量相關(guān)信息,，嚴(yán)厲打擊惡意注冊(cè)行為,。2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng)約10萬(wàn)件。2019年第二季度共駁回惡意申請(qǐng)2.4萬(wàn)件,，約占同期駁回量的4.2%,，起到較強(qiáng)的示范效應(yīng)。

在打擊商標(biāo)惡意申請(qǐng)行為的同時(shí),，商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)服務(wù)也將進(jìn)一步得到優(yōu)化。針對(duì)實(shí)踐中申請(qǐng)人自行辦理商標(biāo)注冊(cè)不便等問(wèn)題,，規(guī)章要求，進(jìn)一步優(yōu)化商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)渠道和流程，為申請(qǐng)人提供更多便利,，提升服務(wù)水平,。同時(shí),，規(guī)章要求,，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)工作人員遵紀(jì)守法,、受理窗口服務(wù)人員規(guī)范服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違法辦理商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng),，謀取不正當(dāng)利益的行為應(yīng)當(dāng)依法處理,。