《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》12月1日起施行——

傍名牌行不通,！惡意申請商標最高可罰3萬元

本報記者 佘 穎

□ 商標注冊新規(guī)將嚴厲懲治惡意商標申請注冊行為和違法代理行為,。

□ 2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計駁回非正常商標申請約10萬件,。2019年第二季度共駁回惡意申請2.4萬件,，約占同期駁回量的4.2%,，起到較強的示范效應。

修改后的《中華人民共和國商標法》將于11月1日起正式施行,。為落實新法,，市場監(jiān)管總局制定了《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》，并將于12月1日起施行,。

10月17日,，市場監(jiān)管總局副局長秦宜智在例行新聞發(fā)布會上透露，商標注冊新規(guī)將嚴厲懲治惡意商標申請注冊行為和違法代理行為,。

“依據(jù)商標法,，規(guī)章對惡意商標申請人設置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款,；對幫助從事惡意申請的商標代理機構(gòu)處以最高十萬元的罰款,，情節(jié)嚴重的停止其受理業(yè)務?！鼻匾酥墙榻B,，規(guī)章還規(guī)定了針對惡意申請注冊行為的其他處理措施，包括將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，對代理機構(gòu)負責人進行整改約談,，由商標代理行業(yè)組織依法采取自律措施等，多措并舉形成嚴厲打擊惡意商標申請注冊行為的長效機制,。

近年來,，我國積極推進商標注冊制度改革，優(yōu)化程序,、縮短周期,、降低成本。2018年,，我國已將商標注冊審查周期壓縮至6個月,，今年底前將進一步壓縮至5個月，5年內(nèi)將壓縮至4個月以內(nèi),，讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標注冊服務,。但是，在此過程中也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請,、為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標等問題,。

今年4月23日，全國人大常委會審議通過了關于修改《中華人民共和國商標法》的決定,。據(jù)市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長任端平介紹,，本次修改對于惡意注冊行為的規(guī)制主要涉及以下三個方面：一是強化商標使用義務，增加“不以使用為目的的惡意商標注冊申請,，應當予以駁回”的規(guī)定,；二是規(guī)范商標代理行為,，規(guī)定商標代理機構(gòu)知道或者應當知道委托人存在惡意注冊行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，依法追究責任,；三是對申請人、商標代理機構(gòu)的惡意申請商標注冊,、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施,。

商標法的最新修改和新出臺的規(guī)章，為嚴厲打擊惡意申請注冊提供了更加明確和直接的法律依據(jù),，為加大打擊惡意注冊力度提供了有力的法律武器,。

為打擊商標惡意囤積，規(guī)章規(guī)定強化申請商標注冊,、從事商標代理業(yè)務必須遵循誠實信用原則,，堅持全流程監(jiān)管，明確在商標審查審理的各個流程,、各個環(huán)節(jié)中依法打擊惡意商標申請注冊行為,。

在總結(jié)多年來商標審查實踐經(jīng)驗的基礎上，規(guī)章詳細列舉了判斷商標申請注冊行為是否屬于“不以使用為目的惡意商標注冊申請時”可以綜合考慮的因素,，包括申請注冊商標的數(shù)量,、指定使用的類別、商標交易情況,，申請人所在行業(yè),、經(jīng)營狀況，申請注冊的商標與他人有一定知名度的商標,，與知名人物姓名,、企業(yè)字號、企業(yè)名稱簡稱等相同或者近似的情況等,，增強了審查商標注冊行為的操作性和透明度。

目前,，商標的審查審理具體由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責,。國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局已在審查系統(tǒng)中增加涉嫌惡意注冊申請人的提示功能,，要求審查員在審查時綜合考量相關信息,，嚴厲打擊惡意注冊行為。2018年,，在審查和異議環(huán)節(jié)累計駁回非正常商標申請約10萬件,。2019年第二季度共駁回惡意申請2.4萬件，約占同期駁回量的4.2%,，起到較強的示范效應,。

在打擊商標惡意申請行為的同時,，商標申請注冊服務也將進一步得到優(yōu)化。針對實踐中申請人自行辦理商標注冊不便等問題,，規(guī)章要求,，進一步優(yōu)化商標申請注冊渠道和流程，為申請人提供更多便利,，提升服務水平,。同時，規(guī)章要求,，加強對商標注冊工作人員遵紀守法,、受理窗口服務人員規(guī)范服務等情況的監(jiān)督檢查，對違法辦理商標注冊事項,，謀取不正當利益的行為應當依法處理,。