新華社南京11月19日電 題：社會(huì)資本下鄉(xiāng)指南——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦解析鄉(xiāng)村投資興業(yè)大潮

新華社記者董峻,、趙久龍

廣闊田野已成為投資興業(yè)熱土。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),，黨的十八大以來(lái)社會(huì)資本下鄉(xiāng)主體已超15萬(wàn)家,、累計(jì)投資額超2萬(wàn)億元。

社會(huì)資本下鄉(xiāng)的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些,？如何在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏,？19日，在南京舉行的全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇上,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦對(duì)鄉(xiāng)村投資興業(yè)形勢(shì)和相關(guān)政策進(jìn)行了全面解讀,。

投資多元、模式多樣,、領(lǐng)域廣泛

據(jù)韓長(zhǎng)賦介紹,，社會(huì)資本下鄉(xiāng)不是新鮮事，改革開放以來(lái)先后有三次工商企業(yè)和資本下鄉(xiāng)的熱潮,。上世紀(jì)80年代初很多國(guó)營(yíng)企業(yè)通過(guò)“星期天工程師”等形式將人才,、技術(shù)和資金帶到農(nóng)村，助推了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,。90年代大量社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)“產(chǎn)加銷服,、貿(mào)工農(nóng)旅”一體化，成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化的重要力量。黨的十八大以來(lái)新一波社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，工商企業(yè)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生“創(chuàng)客”,、農(nóng)村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起,。

這一輪下鄉(xiāng)的社會(huì)資本既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，也有房地產(chǎn),、信息,、電商等企業(yè)跨界投資，以及相關(guān)專業(yè)技術(shù),、社會(huì)服務(wù),、金融機(jī)構(gòu)參與其中。這些社會(huì)資本有的直接投資興辦企業(yè),，有的與家庭農(nóng)場(chǎng),、合作社或農(nóng)村能人合作，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè),、土地托管,、土地入股等形式帶動(dòng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還有的由村集體牽頭吸引社會(huì)資本參加,，發(fā)展餐飲,、民宿、旅游,，壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。

下鄉(xiāng)的社會(huì)資本不僅搞產(chǎn)業(yè)，還投資冷鏈物流設(shè)施和公益性服務(wù),，既拉動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和公共服務(wù)改善，又促進(jìn)了農(nóng)村金融發(fā)展,，帶動(dòng)深化農(nóng)村承包地、宅基地和集體建設(shè)用地改革,。