針對融資難問題,，推動擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押范圍,，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,，加大融資擔(dān)保、貸款貼息力度,，撬動更多金融資本投入鄉(xiāng)村,。

針對缺人才問題，研究出臺支持“引人育人留人”政策,，積極引入各類外來人才,，同步培育“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等鄉(xiāng)土人才。

韓長賦還提出,，要推動各級政府進(jìn)一步深化“放管服”改革,，為社會資本提供跟蹤式、一站式服務(wù),。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和雙創(chuàng)園為載體,，為社會資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體打造更多培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和孵化基地。

社會資本下鄉(xiāng)要帶動老鄉(xiāng)

“老板下鄉(xiāng),，應(yīng)該是帶動老鄉(xiāng),，不能代替老鄉(xiāng)，不能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，農(nóng)民邊緣化,。”韓長賦強(qiáng)調(diào),。

怎么帶動老鄉(xiāng),？要多辦農(nóng)民“辦不了、辦不好,、辦了不合算”的產(chǎn)業(yè),，把收益更多留在鄉(xiāng)村。社會資本應(yīng)主要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),，中間的種養(yǎng)環(huán)節(jié)要盡量留給農(nóng)民，并以訂單,、品牌和資本為“粘合劑”,，帶動廣大農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，更多分享增值收益,。

同時,，要多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高,、受益面廣的產(chǎn)業(yè),，把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民。現(xiàn)在農(nóng)村缺少人氣,，重要原因是就業(yè)崗位少,。社會資本下鄉(xiāng)要引導(dǎo)適合農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)向縣域和有條件的鎮(zhèn)村布局,，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)門路,。

此外，多辦扶貧帶貧,、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),，帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民同步進(jìn)步,。社會資本投資鄉(xiāng)村既要輸血,，更要造血。要加大到貧困地區(qū)投資興業(yè)力度,，給農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)發(fā)展機(jī)會,，帶領(lǐng)他們見世面闖市場，不斷提升素質(zhì)能力。