社會資本參與鄉(xiāng)村振興空間廣闊
在鄉(xiāng)村投資興業(yè)的時機已成熟。韓長賦對此進行了詳細分析——
從政策環(huán)境看,,黨中央,、國務院提出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),將農村列為全面小康補短板的重要領域,,制約城鄉(xiāng)資源要素公平配置的藩籬逐步被打破,。
從市場容量看,全國有2800多個縣,、近4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、58萬個行政村,還有5.6億人生活在農村,。鄉(xiāng)村振興大幕已經(jīng)拉開,,城鄉(xiāng)差距正逐步縮小。
從市場需求看,,營養(yǎng)健康、優(yōu)質綠色的特色農產(chǎn)品,,綠水青山,、小橋流水的田園風光,鄉(xiāng)愁濃郁,、民風淳樸的農耕文化,,日益成為稀缺資源,受到越來越多青睞,。
從投資潛力看,,社會資本既可以投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可以參與農產(chǎn)品倉儲保鮮,、冷鏈物流,、高標準農田、農村污水處理等有一定收益的基礎設施建設,,還能發(fā)展村莊規(guī)劃,、教育養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游,、電商消費等服務業(yè),。
從投資條件看,農村交通,、通訊,、信息等基礎設施不斷改善,物流運輸更加便利,,加上人工,、土地等成本相對較低,還有1500萬高素質農民和350萬家新型經(jīng)營主體能夠與社會資本有效對接,。
努力破解社會資本下鄉(xiāng)瓶頸制約
下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選什么項目“靠譜”,?韓長賦說,,農業(yè)農村部正在抓緊研究制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重點領域投資目錄和負面清單,引導社會資本重點發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),、農產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)和鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè),。他同時強調,要防止違規(guī)占用耕地特別是永久基本農田從事非農產(chǎn)業(yè),,更不能侵害農民權益,。
針對用地難問題,設施農業(yè)用地辦法即將下發(fā),,農村產(chǎn)業(yè)融合用地政策也在抓緊完善,,將進一步放活農村集體建設用地,盤活閑置宅基地農房,、“四荒地”等資源,,努力滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興用地需求。