新華社長春11月27日電　題：吉林：發(fā)掘土地信用讓“耕者有其貸”

新華社記者王曉林,、段續(xù)

缺乏貸款抵押物,、提前還款麻煩多、簽字畫押一大摞……對許多農(nóng)民來說,，貸款難,，是擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的絆腳石,。在吉林省,，一些金融機構(gòu)正在充分發(fā)掘土地的信用潛力，利用土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款這一創(chuàng)新產(chǎn)品,，緩解農(nóng)民貸款難,。

小雪節(jié)氣剛過，玉米基本上收割完畢,，農(nóng)閑時節(jié)要到了,。前幾年每逢這時，扶余市永平鄉(xiāng)平川村農(nóng)民楊凱總會發(fā)愁,?！俺畹氖莵砟昴懿荒苜J到款，咱抵押物不足,，銀行放款不容易,，有時候需要東挪西借?！睏顒P說,。

但今年，楊凱愁容不再,。2019年初,，他在村里金融服務站的幫助下，將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,，獲得銀行4萬元貸款,。“流轉(zhuǎn)了6公頃土地,，買種子、化肥，種玉米,、花生,，增加了5萬元收入，明年還能貸,?！彼f。

幫助楊凱的金融服務站,，是吉林省金融控股集團在行政村鋪設的服務網(wǎng)點,。在這里，農(nóng)戶只要信用良好,，就可以通過線上農(nóng)村金融服務平臺抵押土地承包經(jīng)營權(quán),，在銀行獲得1萬至5萬元不等的貸款。農(nóng)民足不出村在手機上操作,，貸款一天內(nèi)就可以辦結(jié),，之后隨用隨還，簡單快捷,。

用土地經(jīng)營權(quán)作抵押,，便可從金融機構(gòu)拿到貸款，這樣的創(chuàng)新產(chǎn)品,，喚醒了“沉睡”的土地,。

為解決銀行不敢貸、審批慢等難題,，吉林在全省鋪設服務網(wǎng)點,，每個村級網(wǎng)點都有一名協(xié)理員，幫助農(nóng)民申請貸款,。吉林省金融控股集團董事長李來華表示,，這些網(wǎng)點一方面能發(fā)揮熟悉本鄉(xiāng)本土的優(yōu)勢，入戶開展融資需求調(diào)查,、貸款辦理等業(yè)務,；另一方面，利用大數(shù)據(jù)手段整合農(nóng)戶信用信息,，為農(nóng)戶的信用“畫像”,，既能幫助銀行防范風險，又能提高審貸效率,。

目前,，吉林省金融控股集團已累計評定24萬戶農(nóng)戶的信用信息。自2018年12月運行至今,，線上平臺累計審核通過3000多筆貸款申請并向銀行推送,，實現(xiàn)放款1.1億元,。

專家認為，吉林省農(nóng)村土地確權(quán)工作已基本完成,，挖掘農(nóng)戶信用正迎來好時機,，在將來有能力實現(xiàn)“耕者有其貸”?！皬浹a信用‘盲點’,，喚醒沉睡資產(chǎn)，構(gòu)建信用體系,，這些做法有助于農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。”吉林財經(jīng)大學金融學院副院長祝國平說,。