監(jiān)管理念和重點的變化,,意味著監(jiān)管方式必然將有所調整——改變長期以來形成的重審批,、輕監(jiān)督等帶有行政化色彩的履職方式,轉向更多運用市場化,、法治化手段,。
“我們將以國資委權力責任清單為基礎,,厘清職責邊界,,將不該有的權力攔在清單之外,保證清單內的權力規(guī)范運行,?!蔽探苊髡f。
據(jù)他介紹,,國資委通過修訂2018年編制的權力和責任清單,,近日已形成國務院國資委權力和責任清單,待清單正式出臺后將重點在落實上下功夫,。
此外,,國資委將“一企一策”,進一步加大向兩類公司的授權放權力度,,使這些企業(yè)有更大的經營自主權和發(fā)展空間,,而兩類公司也要向下屬企業(yè)加大放權。
“這對我們加快轉換經營機制,、深化內部改革具有重要意義,。”周渝波表示,,監(jiān)管方式轉向清單化,、市場化,有助于激發(fā)企業(yè)活力,,而企業(yè)也要通過健全治理結構,、優(yōu)化管控模式等,確保授權“接得住”“管得好”,。
在加強事中事后監(jiān)管,、實現(xiàn)實時在線監(jiān)管方面,,實施意見也提出了重點工作和目標任務。
業(yè)內專家認為,,國資監(jiān)管的“放管服”是個完整的體系,,在減少事前審批事項的同時,需要同步打造事前制度規(guī)范,、事中跟蹤監(jiān)控,、事后監(jiān)督問責的完整鏈條,而能否實現(xiàn)信息化與監(jiān)管業(yè)務的深度融合,,將是加快轉向“管資本”的一個關鍵環(huán)節(jié),。