監(jiān)管理念和重點的變化,意味著監(jiān)管方式必然將有所調(diào)整——改變長期以來形成的重審批,、輕監(jiān)督等帶有行政化色彩的履職方式,,轉(zhuǎn)向更多運用市場化、法治化手段,。
“我們將以國資委權力責任清單為基礎,,厘清職責邊界,將不該有的權力攔在清單之外,,保證清單內(nèi)的權力規(guī)范運行,。”翁杰明說,。
據(jù)他介紹,,國資委通過修訂2018年編制的權力和責任清單,近日已形成國務院國資委權力和責任清單,,待清單正式出臺后將重點在落實上下功夫。
此外,,國資委將“一企一策”,,進一步加大向兩類公司的授權放權力度,使這些企業(yè)有更大的經(jīng)營自主權和發(fā)展空間,,而兩類公司也要向下屬企業(yè)加大放權,。
“這對我們加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、深化內(nèi)部改革具有重要意義,?!敝苡宀ū硎荆O(jiān)管方式轉(zhuǎn)向清單化,、市場化,,有助于激發(fā)企業(yè)活力,而企業(yè)也要通過健全治理結(jié)構,、優(yōu)化管控模式等,,確保授權“接得住”“管得好”,。
在加強事中事后監(jiān)管、實現(xiàn)實時在線監(jiān)管方面,,實施意見也提出了重點工作和目標任務,。
業(yè)內(nèi)專家認為,國資監(jiān)管的“放管服”是個完整的體系,,在減少事前審批事項的同時,,需要同步打造事前制度規(guī)范、事中跟蹤監(jiān)控,、事后監(jiān)督問責的完整鏈條,,而能否實現(xiàn)信息化與監(jiān)管業(yè)務的深度融合,將是加快轉(zhuǎn)向“管資本”的一個關鍵環(huán)節(jié),。