新華社重慶11月30日電 題：架起連心橋——重慶人大代表家站“提檔升級”觀察

新華社記者 周聞韜

如何進一步密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,，使代表與群眾心連心,？近年來,，重慶市三級人大通過強化人大代表履職陣地建設,，將代表家站的運行納入規(guī)范化,、制度化,、法制化軌道，筑牢代表密切聯(lián)系群眾的陣地,，加強對代表履職管理,，助力代表主動作為、為民盡責,。

代表家站是人大代表在人代會閉會期間開展活動的重要陣地,。近年來，各地大力推進代表家站建設,，但代表家站的運行仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：有的家站布局不合理,，功能定位不明晰；有的家站對代表知情知政,、搭建聯(lián)系平臺,、組織代表經常性活動等缺乏相應的制度。

2017年以來,，重慶市在多個區(qū)縣陸續(xù)啟動代表家站3年提升計劃,，僅重慶市沙坪壩區(qū)就累計投入1000余萬元完成190余個家站改造，并在全區(qū)制定了代表家站提升建設的統(tǒng)一標準——包括家站Logo,、標牌名稱、代表信息等均實現(xiàn)標準化,、規(guī)范化,。

“代表家站不片面追求面積、規(guī)格,，而是依托現(xiàn)有條件,，科學合理設置?！鄙称簤螀^(qū)人大常委會人代工委主任周利說,，區(qū)人大鼓勵各鎮(zhèn)街結合代表地域分布和群眾需求實際，將代表家站建立在高校,、企業(yè)車間等貼近群眾,、方便代表的生產生活第一線。同時,，為進一步延伸家站“觸角”,，區(qū)人大還在各鎮(zhèn)街居民樓棟設立“代表信箱”近300個，讓群眾“少跑路”、不出家門就能將意見反映給代表,。

記者在沙坪壩區(qū)石井坡街道的一處代表之家看到,，室內沙發(fā)、桌椅,、書架,、投影儀等物品齊全，布置簡樸,，看上去就像一個普通的家庭會客廳,。石井坡街道黨工委書記鄧朝霞告訴記者，代表家站基礎是“建”,，關鍵在“用”,。為便于群眾主動聯(lián)系代表反映民意，街道在每個家站將進駐代表的姓名,、職務,、照片、手機號碼等信息進行統(tǒng)一公示,?！白畛跷覀儞拇頃艿揭恍o端騷擾，但事實上這種擔心是多余的,，群眾給代表打電話大部分都是來反映訴求的,。”鄧朝霞說,。

一個個代表家站正在解決實際問題中發(fā)揮重要作用,。前不久，沙坪壩區(qū)人大代表陳強在磁建村代表工作站接待選民時接到反映：獨居老人普遍存在用餐困難,，希望能關注并解決,。陳強深入多個社區(qū)調研，提出了《關于支持設立社區(qū)老人餐廳的建議》,，并在磁器口金蓉社區(qū)試點設立了老年食堂,，解決了周邊近100名老人用餐問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年初的重慶市人代會上,，沙坪壩區(qū)代表團共提出代表建議82件，其中47件屬于代表在家站接待群眾時收集到的問題,，代表家站已經成為代表收集民意,、反映民意的重要平臺。

重慶市還進一步加強了對代表履職的管理,。渝中區(qū)人大常委會通過制定區(qū)代表述職評議辦法,，明確代表在任期的第二年和第四年,，要向對口聯(lián)系社區(qū)的選民述職，由選民對代表的履職情況進行滿意度測評,，以強化代表密切聯(lián)系群眾,、依法為民履職的責任擔當意識。

為進一步完善代表家站建設,，今年7月,，重慶市人大常委會印發(fā)文件，明確將全市四級人大代表統(tǒng)一編組進入代表家站,，并定期組織代表開展履職活動,，同時針對一些具體的、有操作性的指標進行量化,。

代表家站的“提檔升級”架起了人大代表與群眾的連心橋,，轉化為更多實實在在的效果。截至目前,，重慶全市共建成代表家站8971個,，僅2018年，全市近6萬名各級人大代表共接待人民群眾79萬余人次,、走訪人民群眾179萬余人次,，收集群眾意見建議16萬余條。