3,、雙輪驅動:創(chuàng)新體制機制,依法科學治水
水生態(tài)文明建設是一項系統(tǒng)工程,,一方面著力在體制機制創(chuàng)新上取得突破,,莆田市推進以縣級政府為責任主體的綜合治水試驗縣項目,開展全域性以水為中心的生態(tài)文明建設,,著力在創(chuàng)新河長管河模式,、打造安全生態(tài)水系新樣板、搭建綜合執(zhí)法新平臺,、探索水資源資產化新路子等方面實現(xiàn)治水體制機制的新突破,;建立木蘭溪流域生態(tài)補償、飲用水水源保護區(qū)生態(tài)補償機制,、生態(tài)環(huán)境整治執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制,,市場化河道保潔機制等,完善水生態(tài)文明考核辦法與獎懲機制,,全面推行河長制再加碼,。另一方面貫徹依法治水,實行科學管水,,在取得地方立法權后,,突破水源地立法難的困局,率先頒布實施《莆田市東圳庫區(qū)水環(huán)境保護條例》,,把水源地保護上升到法治層面,;以頂層設計為引領,高規(guī)格,、高標準編制全市水資源合理配置規(guī)劃,、城鄉(xiāng)供水專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)水系及藍線規(guī)劃,、南北洋防洪排澇規(guī)劃,、濱海新區(qū)防洪排澇擋潮規(guī)劃,、城市防洪防澇排水綜合規(guī)劃等,為水利發(fā)展指明了方向,。
4,、兩手發(fā)力:政府高位推動,市場配置資源
莆田在全國水生態(tài)文明城市試點建設中,,充分發(fā)揮政府,、市場兩只手的力量,取得良好效果,。一是黨委政府高位推動,。建立“黨委領導、政府主抓,、部門聯(lián)動,、社會參與”的工作體系,市長親任創(chuàng)建工作領導小組,、水資源管理委員會主任,市縣黨政主官掛帥出征,,落實最嚴格水資源管理制度,,實現(xiàn)了對社會水循環(huán)取、用,、排三大環(huán)節(jié)的全過程管理,,有效統(tǒng)籌了河道生態(tài)用水與河道外經濟用水、水資源總量約束與綠色用水方式,、水環(huán)境承載能力與經濟社會排污之間的關系,。二是市場配置資源。發(fā)揮市場機制作用構建水務產業(yè)一體化格局,,提升源水調度,、城鄉(xiāng)供水保障和污水處理能力,從源頭促進節(jié)水,、保障供水,、治理污水。多渠道籌措資金,,加大生態(tài)保護補償?shù)耐度肓Χ取?/p>
水生態(tài)文明城市建設系列報道之長沙篇 長沙是湖南省會城市,是長江經濟帶中心城市,總面積1.18萬平方公里,,轄6區(qū)1縣2市,,常住人口815萬