新華社濟南12月18日電 題：從“臟亂差”到“靚美新” 小區(qū)因何改變？

新華社記者楊文

步入山東省臨沂市蘭山區(qū)杏壇中心城小區(qū),，新鋪設(shè)的柏油路干凈清潔,，路邊的綠植整齊美觀，各類車輛停放有序,，健身廣場上居民笑聲不斷……近年來,，蘭山區(qū)通過黨建引領(lǐng)并發(fā)揮黨員“主心骨”作用，提升社區(qū)服務水平,，讓昔日管理混亂,、矛盾多發(fā)的小區(qū)大變樣。

金潤社區(qū)下轄的杏壇中心城小區(qū)有8000余人,。由于歷史原因,，小區(qū)分3個片區(qū)，業(yè)主住戶之間互不了解,，各行其是,。杏壇中心城小區(qū)居民池肖杰說，物業(yè)公司換了幾次,，但都“水土不服”,。66部電梯中完全停壞的就有16部，監(jiān)控系統(tǒng),、照明設(shè)備處于廢棄狀態(tài),，垃圾不能及時清運?！斑B租房子的一打聽都不愿進來,。”池肖杰說,。

“臟亂差”的面貌亟待改變,。為解決杏壇中心城的治理問題,，蘭山區(qū)加強黨組織建設(shè)，成立金潤社區(qū)黨委,，并選派高迎熙擔任社區(qū)黨委副書記,。

“要凝聚渙散的人心、恢復正常秩序,，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨員作用,。”高迎熙組織黨員到社區(qū)報到,，整合本區(qū)的200多名黨員,，成立3個黨支部，以住宅樓各單元為單位建立黨小組,。

同時,，杏壇中心城依法成立業(yè)委會，公開選聘物業(yè)公司,?！拔飿I(yè)應聘的前提是先墊資200萬元，物業(yè)費的15%由業(yè)委會提取,，用于償還先期的墊資和日常的公共設(shè)備維修,。”高迎熙說,，因為給予物業(yè)企業(yè)較充足的發(fā)展空間,，不少企業(yè)前來競聘。為保證決策民主透明,，金潤社區(qū)還建立黨總支,、業(yè)委會、監(jiān)事組三方互相支持又互相制約的聯(lián)席會議制度,。

小區(qū)規(guī)模大,，基礎(chǔ)設(shè)施修復需要較多資金。除了15%的物業(yè)費用于償還墊資,，社區(qū)黨委將電梯,、路側(cè)廣告和公共場所占位使用費收回，每年100多萬元的公共資金讓小區(qū)的大項維修和改造提升項目有了經(jīng)費保障,。

居住環(huán)境開始“靚美新”,。業(yè)委會追繳拖欠的水電費，并進行智能戶表改造,；集中修復電梯，對所有電梯全面體檢,；更新門禁,、監(jiān)控設(shè)施,，維護治安安全；更新公共區(qū)域照明系統(tǒng),；拆除癱瘓的消防供水系統(tǒng),，修復泵房、供水管道,，添置滅火器,；清理院內(nèi)積存的各類垃圾，徹底整治私搭亂建,、私墾亂植,，補栽綠植和景觀樹……

居民欣喜地看到，小區(qū)大變樣了,。2019年春節(jié),，小區(qū)召開業(yè)主代表大會，業(yè)主委員會主任,、物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)理分別做年度述職,，業(yè)主代表民主測評，小區(qū)服務情況滿意率達99.3%,。

金潤社區(qū)是蘭山區(qū)堅持黨建引領(lǐng),、提升基層治理效能的一個縮影。全區(qū)410個老舊小區(qū),、商住小區(qū),，嚴格規(guī)范選舉程序，完成22個新建城市社區(qū)居委會選舉,，選優(yōu)配齊社區(qū)“兩委”成員和專職工作者,，充實社區(qū)工作力量；建立80多個小區(qū)黨支部,，構(gòu)建“社區(qū)黨委（黨總支）——小區(qū)黨支部——樓宇黨小組”組織架構(gòu),。

為提高物業(yè)服務質(zhì)量，2019年5月,，蘭山區(qū)成立物業(yè)行業(yè)黨委,，選配蘭山區(qū)住建局、物業(yè)行業(yè)協(xié)會和物業(yè)服務企業(yè)中的優(yōu)秀黨員組成物業(yè)行業(yè)黨委班子,，舉辦蘭山區(qū)物業(yè)大講堂6期,，培訓人員2500余人。31個物業(yè)服務企業(yè)黨支部,，覆蓋220多家物業(yè)服務企業(yè),。

蘭山區(qū)委副書記、組織部部長李春仲說,，蘭山區(qū)建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的居委會,、業(yè)委會,、物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”工作機制，堅持黨建引領(lǐng),，推動資源下沉社區(qū),，發(fā)揮基層治理效能，社區(qū)居民幸福感不斷提高,。