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中國人權(quán)研究會文章:金錢政治暴露“美式民主”的虛偽面目(5)

中國人權(quán)研究會文章:金錢政治暴露“美式民主”的虛偽面目(5)
2019-12-26 10:51:01 新華網(wǎng)

第二,聯(lián)邦最高法院裁決取消對“軟錢”的限制,。2002年的《兩黨競選改革法》限制了那些通過捐給政黨來支持特定候選人的“軟錢”,,即不受《聯(lián)邦競選法》限制但又用于影響聯(lián)邦選舉的資金。但是,,這個法律受到持續(xù)挑戰(zhàn),。2007年,,聯(lián)邦最高法院對“威斯康星州‘生命權(quán)利’組織訴聯(lián)邦選舉委員會案”做出裁決,認(rèn)定《兩黨競選改革法》有關(guān)限制企業(yè),、工會和貿(mào)易團體資助特定選舉廣告的條款違反了憲法第一修正案關(guān)于言論自由的規(guī)定,。2010年,聯(lián)邦最高法院在“聯(lián)合公民訴聯(lián)邦選舉委員會案”的裁決中,,認(rèn)定《兩黨競選改革法》關(guān)于競選最后階段限制公司,、工會以營利或非營利的目的資助聯(lián)邦選舉候選人的相關(guān)規(guī)定違反憲法中的言論自由原則。這一裁決將《兩黨競選改革法》的內(nèi)容否決殆盡,,使得“軟錢”可以合法地大規(guī)模進入選舉活動,,打開了金錢肆意流入政治的閘門。2014年,,聯(lián)邦最高法院在“麥卡沃恩訴聯(lián)邦選舉委員會案”的裁決中大幅放寬了對政治捐款的限制,在保留個人對單個候選人捐助上限為2600美元的情況下,,取消個人對全體聯(lián)邦候選人及政黨委員會的捐款總額限制,。這意味著,富人可以同時捐助很多聯(lián)邦候選人,,更可以無限制地向自己支持的政黨捐款,。

第三,超級政治行動委員會是金錢政治最重要的表現(xiàn)形式,。除了直接向候選人和政黨提供政治捐款外,,美國富人和企業(yè)還可以通過超級政治行動委員會來進行政治捐贈,。政治行動委員會產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代,,是一種由企業(yè)或獨立政治團體組成的政治籌款機構(gòu),主要是為了規(guī)避美國法律對個人和機構(gòu)政治捐款的限制,。它們從許多個人手中收集金錢,,然后決定為哪些候選人捐款。政治行動委員會與大公司和特定利益集團關(guān)系密切,,代表它們進行造勢宣傳,,支持或反對某位候選人,實際上是大公司和利益集團參與選舉的“白手套”,。1971年《聯(lián)邦選舉法》通過后,,政治行動委員會由于限制較少而進入大發(fā)展時期。大量企業(yè),、個人和利益集團的金錢通過政治行動委員會管道參與競選,。2010年聯(lián)邦最高法院的裁決取消了企業(yè)與個人向獨立支出的政治行動委員會的捐款上限。由此,,政治行動委員會進入鼎盛時期,,大量超級政治行動委員會應(yīng)運而生。根據(jù)無黨派非營利研究機構(gòu)“政治責(zé)任中心”的數(shù)據(jù),,截至2016年8月8日,美國登記注冊的超級政治行動委員會有2316個,。超級政治行動委員會有強大的募款實力,,在各個方面對選舉產(chǎn)生影響,尤其是企業(yè)和富豪可以將自己手中的資金無限制地投入超級政治行動委員會,,從而間接影響選舉,。在2016年總統(tǒng)選舉中,獲得捐款最多的超級政治行動委員會是支持民主黨候選人希拉里·克林頓的“美國優(yōu)先行動”,,達(dá)到1.76億美元,。富豪索羅斯向“美國優(yōu)先行動”捐款600萬美元,而對沖基金管理人托馬斯·斯泰爾更向支持希拉里的超級政治行動委員會提供5700萬美元捐款,。

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