除公開(kāi)登記的選舉經(jīng)費(fèi)外，大量秘密資金和“暗錢(qián)”也注入美國(guó)選舉活動(dòng),。美國(guó)全國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)2018年報(bào)道，美國(guó)財(cái)政部宣布不再要求大多數(shù)非營(yíng)利組織報(bào)告捐贈(zèng)來(lái)源，這大大降低了選舉資金的透明度,。自聯(lián)邦最高法院2010年對(duì)“聯(lián)合公民訴聯(lián)邦選舉委員會(huì)案”的裁決打開(kāi)政治捐款閘門(mén)之后，非法“暗錢(qián)”持續(xù)涌入選舉,，不斷創(chuàng)造新的紀(jì)錄,。2010年中期選舉的“暗錢(qián)”為1600萬(wàn)美元，2014年中期選舉的“暗錢(qián)”增加到5300萬(wàn)美元,。到2018年中期選舉,，候選人以外的外部團(tuán)體花費(fèi)的“暗錢(qián)”劇增到9800萬(wàn)美元。在外部團(tuán)體為影響國(guó)會(huì)選舉而播放的電視廣告中,，超過(guò)40%是秘密捐贈(zèng)者資助的,。

二、金錢(qián)政治是美國(guó)資本主義制度的必然產(chǎn)物

美國(guó)是資本主義國(guó)家,。美國(guó)民主制度是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的政治形式,，因此必然體現(xiàn)資本家意志，為資本家利益服務(wù),。美國(guó)民主制度的最大特點(diǎn)是選舉,。通過(guò)選舉把符合資產(chǎn)階級(jí)要求的政治人物推上國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職位，行使國(guó)家權(quán)力,。為此,，美國(guó)設(shè)計(jì)了一套精巧的政治體系和選舉制度，對(duì)候選人和選民進(jìn)行層層篩選,，以保證那些讓富人滿意的人當(dāng)選,。最初，美國(guó)對(duì)選民資格進(jìn)行種種限制,，剝奪大批美國(guó)公民（如少數(shù)族裔和婦女）的選舉權(quán),。后來(lái)，金錢(qián)越來(lái)越成為資產(chǎn)階級(jí)控制選舉的最重要手段,。進(jìn)入20世紀(jì)后,，尤其是20世紀(jì)60年代以后，隨著大眾傳媒的普及和發(fā)展,，金錢(qián)在選舉中的地位不斷上升,。金錢(qián)是個(gè)選擇器，可以用來(lái)淘汰來(lái)自底層的政治參與者,，使得窮人代表根本難以成為候選人,。富人通過(guò)資助競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的方式挑選合格的政治代理人,，使他們成為候選人，進(jìn)而贏得選戰(zhàn),。在這種制度設(shè)計(jì)下,，經(jīng)濟(jì)利益與政治權(quán)力的鏈接是天作之合。富人的經(jīng)濟(jì)利益需要通過(guò)選舉參與政治來(lái)保障,，政治人物需要借助金錢(qián)來(lái)進(jìn)行選舉,。富人為了維護(hù)他們?cè)趪?guó)家公共資源分配中的優(yōu)勢(shì)地位，有很強(qiáng)的動(dòng)力主動(dòng)介入政治運(yùn)作,，尋求從聯(lián)邦到地方政府的各級(jí)代言人,。他們擁有最大份額的社會(huì)財(cái)富，可以滿足政治人物的資金要求,。政治人物可以充當(dāng)富人的政治代表,。而隨著傳播技術(shù)的發(fā)展，政治人物必須占有更多金錢(qián)才能參與一場(chǎng)正常的選舉,，進(jìn)而贏得選舉,。于是金錢(qián)極為容易地充當(dāng)了政黨政治“鏈條”中的起點(diǎn)與終點(diǎn)。美國(guó)兩大政黨候選人不過(guò)是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同派別的代表罷了,。