從行政處罰力度上看,針對欺詐發(fā)行,,新證券法規(guī)定,,尚未發(fā)行證券的,要給予發(fā)行人200萬元以上2000萬元以下的罰款,,已經(jīng)發(fā)行證券的,,要處非法所募資金金額10%以上1倍以下的罰款。
另外,,新證券法針對虛假陳述、內(nèi)幕交易,、操縱市場等違法行為,,都大幅度提高了行政處罰力度。
王翔說,,在行政處罰上實行“雙罰制”,,比如對欺詐發(fā)行,除了要對發(fā)行人進行處罰,,對發(fā)行人直接負責的主管人員和其他直接責任人員也要給予處罰,。發(fā)行人的控股股東、實際控制人組織指使導致欺詐發(fā)行的,,也要給予高額的行政處罰,。
同時,新證券法完善了證券市場的禁入制度,,擴大了禁入范圍,。被禁入的違法行為人除了不能從事證券業(yè)務,不得擔任上市公司董監(jiān)高以外還增加了規(guī)定,,明確一定期限直至終身不得在證券交易所進行證券交易,。“不能進行證券交易,,就是不能買賣證券,,這實際上是一個很嚴厲的處罰”王翔說。
王翔說,,通過修改證券法,,通過綜合治理發(fā)揮優(yōu)勢,讓違法行為人在經(jīng)濟上不但無利可圖,,而且還要受到一定的損失,,在社會信用評價上要受到一定的減損,在行為和活動上要受到一定的限制,,構筑起綜合懲治的體系,。
新華社北京12月28日電(記者趙曉輝,、劉慧)新修改的證券法,歷時四年多,、歷經(jīng)全國人大常委會四次審議后,,于12月28日在十三屆全國人大常委會第十五次會議閉幕會上表決通過