加強備案審查,,不斷提高工作水平,,常委會委員們提出了真知灼見。景漢朝委員說:“要進一步加強對地方人大立法工作的培訓,、指導,、監(jiān)督,使地方人大及其常委會正確掌握立法原則,、立法權(quán)限,,這是全面依法治國的一個基本要求?!?/p>
他還建議,,要進一步加強對“雖不是正式出臺的規(guī)范性文件,但在實踐中起規(guī)范作用的文件是否審查和如何審查”這一重要問題的研究,?!皯摻⒁环N‘準備案審查’溝通協(xié)調(diào)機制,有關部門要和人大常委會溝通情況,,防止執(zhí)行后被審查否定的情況出現(xiàn),。”
列席會議的全國人大憲法和法律委員會副主任委員周光權(quán)建議,,全國人大常委會應繼續(xù)加大力度,,進一步督促地方人大及其常委會將涉及司法工作的規(guī)范性文件全面納入備案審查范圍,而且要把實質(zhì)上屬于司法規(guī)范性文件的,,都納入備案審查范圍,,確保備案審查全覆蓋、無死角,。要有重點地進行審查,,尤其是涉及刑事領域、事關剝奪人身權(quán)利的文件,,要進行最嚴格的備案審查,。
杜黎明委員認為,地方立法進行創(chuàng)制性規(guī)定,,只要不突破上位法的立法精神和原則,,同時又有利于地方對具體事務的行政管理,應該允許地方先行探索并不斷研究完善,。在確保國家法制統(tǒng)一的前提下,,積極支持地方根據(jù)實踐需要進行立法探索。
對于加強備案審查制度建設,,田紅旗委員建議,,備案審查權(quán)所涉及的審查對象,、方式、原則,、程序,、標準、審查結(jié)論的作出,,審查糾正后的法律后果,,機構(gòu)建設和職責等,有必要基于各階段相關規(guī)范設定,,分別予以明確,。還有的常委會委員對備案審查工作體制機制創(chuàng)新提出了建議,強調(diào)要多調(diào)研,、走訪基層一線,,從個案中發(fā)現(xiàn)問題,掌握更多更豐富的情況,。
本報訊 記者朱寧寧 12月4日,,第六個國家憲法日,,我國備案審查工作又有了一項重磅舉措推出——全國人大常委會在中國人大網(wǎng)上正式開通在線提交審查建議功能
新華社上海11月4日電(記者仇逸 許東遠)為了進一步引導護士人力資源合理流動,,提高優(yōu)質(zhì)護理資源可及性,《上海市護士區(qū)域注冊管理辦法》于近日制定實施