加強備案審查,，不斷提高工作水平,，常委會委員們提出了真知灼見。景漢朝委員說：“要進一步加強對地方人大立法工作的培訓,、指導,、監(jiān)督，使地方人大及其常委會正確掌握立法原則,、立法權(quán)限,，這是全面依法治國的一個基本要求?！?/p>

他還建議,，要進一步加強對“雖不是正式出臺的規(guī)范性文件，但在實踐中起規(guī)范作用的文件是否審查和如何審查”這一重要問題的研究,?！皯摻⒁环N‘準備案審查’溝通協(xié)調(diào)機制，有關部門要和人大常委會溝通情況,，防止執(zhí)行后被審查否定的情況出現(xiàn),。”

列席會議的全國人大憲法和法律委員會副主任委員周光權(quán)建議,，全國人大常委會應繼續(xù)加大力度,，進一步督促地方人大及其常委會將涉及司法工作的規(guī)范性文件全面納入備案審查范圍，而且要把實質(zhì)上屬于司法規(guī)范性文件的,，都納入備案審查范圍,，確保備案審查全覆蓋、無死角,。要有重點地進行審查,，尤其是涉及刑事領域、事關剝奪人身權(quán)利的文件,，要進行最嚴格的備案審查,。

杜黎明委員認為，地方立法進行創(chuàng)制性規(guī)定,，只要不突破上位法的立法精神和原則,，同時又有利于地方對具體事務的行政管理，應該允許地方先行探索并不斷研究完善,。在確保國家法制統(tǒng)一的前提下,，積極支持地方根據(jù)實踐需要進行立法探索。

對于加強備案審查制度建設,，田紅旗委員建議,，備案審查權(quán)所涉及的審查對象,、方式、原則,、程序,、標準、審查結(jié)論的作出,，審查糾正后的法律后果,，機構(gòu)建設和職責等，有必要基于各階段相關規(guī)范設定,，分別予以明確,。還有的常委會委員對備案審查工作體制機制創(chuàng)新提出了建議，強調(diào)要多調(diào)研,、走訪基層一線,，從個案中發(fā)現(xiàn)問題，掌握更多更豐富的情況,。