從法律角度,我們仍然有很大的立法的提升空間,,需要全社會達成共識,。國際經驗有一個針對金融市場,、金融部門的專業(yè)保護法,這是一個未來的趨勢,。另外,,互聯(lián)網金融、金融創(chuàng)新所表現(xiàn)出來網貸,、借貸如何保障,?消費者的權利需要很多立法。以美國為例,,金融監(jiān)管部門有法可依,,知道如何去規(guī)范借貸機構、掃黑除惡,、打擊暴力催收,。在發(fā)達金融市場中,債務催收叫債務催收法,,是金融基礎設施,。
從監(jiān)管角度,目前我國監(jiān)管框架仍然在過渡之中,,國際上比較成熟的 “雙峰監(jiān)管機制”,。 其一,審慎監(jiān)管 ,,金融機構本身資本是否充足,、流動性是否有保障。其二,,行為監(jiān)管 ,,金融機構在市場中的行為,其營銷行為,、跟消費者打交道過程中的行為,,需要有專門的部門來規(guī)范,這兩者相對獨立,。目前,,我國銀保監(jiān)會以及人民銀行、證監(jiān)會都有自己的消費者保護部,,他們在監(jiān)管部門中的地位和監(jiān)管的范圍,、配備的人員和資源,近年都是逐漸在提升的,。前幾年,,我們還提到了功能監(jiān)管 ,即同樣的金融產品和服務,,金融屬性是一樣的,,應該以一致的標準形容,,從而不會出現(xiàn)銀行代銷產品把儲戶的存款變成保險的現(xiàn)象。所以,,近年從“資管新規(guī)”到“理財新規(guī)”,,到《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》,資產管理類的產品的監(jiān)管盡量以一致的標準,,在已有框架下把功能監(jiān)管的精神滲透,。
從金融教育的角度,金融危機之后,,很多國家都開始建立金融教育的國家戰(zhàn)略,。我們國家主要體現(xiàn)在2015年《關于加強金融消費者權益保護工作的指導意見》,其中提到了金融教育的重要性以及它的長效機制,、體系,,金融機構、監(jiān)管部門,、社會組織都要參與,,教育部也要把它納入國民教育體系,這是國民金融教育的一個國家戰(zhàn)略,。
新華社北京12月5日電(記者張超,、王曉潔)記者5日從北京市地方金融監(jiān)督管理局獲悉,,在中國人民銀行指導支持下,,北京市在全國率先啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點