新華社北京1月20日電(記者王希)金融衍生業(yè)務(wù)是企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)的常用手段。國務(wù)院國資委近日印發(fā)通知,,對2009年以來中央企業(yè)金融衍生業(yè)務(wù)監(jiān)管制度進(jìn)行整合修訂,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守套保原則、禁止投機(jī)交易,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。
根據(jù)這份20日對外公布的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,,央企金融衍生業(yè)務(wù)主要包括在境內(nèi)外從事的商品類衍生業(yè)務(wù)(以商品為標(biāo)的資產(chǎn),,包括大宗商品期貨、期權(quán)等)和貨幣類衍生業(yè)務(wù)(以貨幣或利率為標(biāo)的資產(chǎn),,包括遠(yuǎn)期合約,、期貨、期權(quán),、掉期等)。
通知包括六部分內(nèi)容,,覆蓋事前,、事中和事后的關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對貨幣類,、商品類衍生業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類管控,。通知強(qiáng)調(diào),央企開展金融衍生業(yè)務(wù)要嚴(yán)守套期保值原則,,以降低實(shí)貨風(fēng)險(xiǎn)敞口為目的,,堅(jiān)持交易品種應(yīng)與企業(yè)主業(yè)相關(guān),堅(jiān)持交易時(shí)間,、規(guī)模,、方向應(yīng)與實(shí)貨匹配。
企業(yè)是利用衍生產(chǎn)品的決策者和受益者,,必須切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,。此次發(fā)布的通知,進(jìn)一步明確了對開展金融衍生業(yè)務(wù),,央企集團(tuán)董事會,、集團(tuán)管理層及集團(tuán)職能部門、操作主體的職責(zé)。要求央企建立科學(xué)的激勵約束和業(yè)務(wù)效果綜合評判機(jī)制,,防止片面追求金融衍生業(yè)務(wù)單邊盈利導(dǎo)致投機(jī)行動,。
通知對央企提出了一系列細(xì)化金融衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的具體要求。例如,,要求企業(yè)建立信息系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測;嚴(yán)格執(zhí)行前中后臺分離原則,,強(qiáng)調(diào)授權(quán)審批要求,,嚴(yán)防越權(quán)違規(guī)操作,并增加保證金管控要求,,規(guī)范資金使用,。
根據(jù)通知,國資委要求各央企按季,、按年報(bào)告相關(guān)業(yè)務(wù)情況,,對重要事項(xiàng)要求24小時(shí)內(nèi)專項(xiàng)報(bào)告。同時(shí),,明確對發(fā)生重大損失風(fēng)險(xiǎn),、造成嚴(yán)重影響等問題的,國資委將在央企業(yè)績考核中予以扣分或降級處理,,并根據(jù)干部管理權(quán)限開展責(zé)任追究,。