新型肺炎出現(xiàn)以來,，圍繞這一問題的謠言，一度甚囂塵上,。為什么會發(fā)生謠言,？如何治理謠言？應(yīng)該打擊什么樣的謠言,？這是我們在打贏抗擊新型肺炎的人民戰(zhàn)爭中,，必須要面對的問題。人民法院作為國家審判機關(guān),，不可能沖在治理謠言的第一線,，但是我們有責(zé)任向全社會表達(dá)自己對解決謠言問題的法律思考。

一,、謠言的概念以及謠言是如何產(chǎn)生的,？

“謠言”是生活用語，法律上對謠言表述為“虛假信息”,。在有關(guān)新型肺炎的問題上,，編造、散布,，或組織,、指使他人散布虛假信息造成社會秩序混亂的，屬法律嚴(yán)格禁止的對象,。

虛假信息的產(chǎn)生有其深刻的社會根源,，在一線實施社會治理的有關(guān)機關(guān)和個人，對此應(yīng)有深刻的認(rèn)識,，這是更好履行執(zhí)法責(zé)任的前提,。筆者認(rèn)為，謠言之所以產(chǎn)生,，主要基于以下幾個方面的原因：

1,、虛假信息起源于個體認(rèn)知能力的局限。

不同個體基于認(rèn)知水平的差異,，對同一事物,，完全可能產(chǎn)生不同程度的虛假信息，我們應(yīng)該理解法律對個體的適度寬容態(tài)度,。

比如,，在武漢市公安機關(guān)處罰的8名發(fā)布“華南水果海鮮市場確診7例SARS”的案件中，如果機械地理解適用法律,，我們的確可以認(rèn)定,，鑒于新型肺炎不是SARS，說武漢出現(xiàn)了SARS,，屬于編造不實信息,，且該信息造成了社會秩序的混亂,，符合法律規(guī)定的編造并傳播虛假信息的行為，給予其行政處罰甚至刑事處罰,，有其正當(dāng)性,。

但是，事實證明,，盡管新型肺炎并不是SARS,，但是信息發(fā)布者發(fā)布的內(nèi)容，并非完全捏造,。如果社會公眾當(dāng)時聽信了這個“謠言”,，并且基于對SARS的恐慌而采取了佩戴口罩、嚴(yán)格消毒,、避免再去野生動物市場等措施,，這對我們今天更好地防控新型肺炎，可能是一件幸事,。